二、2015年工作思路

2015年，我區(qū)旅游工作思路以黨的十八大和十八屆三、四中全會(huì)為指引，按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)指示要求，以打造長(zhǎng)三角重要的旅游休閑目的地為目標(biāo)，立足全區(qū)旅游特色和優(yōu)勢(shì)，深入做好“整合、提升、創(chuàng)新”三篇文章，確保在項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)功能、市場(chǎng)秩序、旅游營(yíng)銷、鄉(xiāng)村旅游五個(gè)方面有新的突破。力爭(zhēng)全年接待游客總?cè)藬?shù)和旅游總收入兩項(xiàng)指標(biāo)均較上年增長(zhǎng)10%以上。為確保年度各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）旅游項(xiàng)目建設(shè)“求突破”

一是高起點(diǎn)謀劃旅游發(fā)展。多方征求意見(jiàn)，結(jié)合國(guó)務(wù)院進(jìn)一步發(fā)展旅游的若干意見(jiàn)以及省、市旅游發(fā)展趨勢(shì)，編制好**區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃。切實(shí)推進(jìn)專題旅游規(guī)劃編制工作，重點(diǎn)配合**鎮(zhèn)做好**風(fēng)情小鎮(zhèn)的規(guī)劃編制。

二是扎實(shí)推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮部門職能，積極協(xié)助做好重點(diǎn)涉旅項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作。加強(qiáng)部門間協(xié)作，努力推動(dòng)**大港景區(qū)、**景區(qū)等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作有新進(jìn)展。關(guān)注和協(xié)助做好**山海港樂(lè)園新一輪租賃事宜。根據(jù)《**共同楊岙片區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，積極推動(dòng)該區(qū)域的鄉(xiāng)村民宿招商工作。加強(qiáng)旅游環(huán)境綜合整治，繼續(xù)做好“五水共治”和景區(qū)四邊三化等工作。

三是切實(shí)提升旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。指導(dǎo)并協(xié)助**山海港樂(lè)園做好國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)的評(píng)定性復(fù)核，指導(dǎo)**旅游區(qū)和**山海港樂(lè)園創(chuàng)建市級(jí)敬老文明號(hào)景區(qū)，指導(dǎo)**旅游區(qū)市級(jí)“平安景區(qū)”的復(fù)核工作，指導(dǎo)做好云雩山徒步運(yùn)動(dòng)休閑基地的復(fù)核工作。積極引導(dǎo)社會(huì)資金發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，指導(dǎo)有條件的農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，引導(dǎo)推動(dòng)條件成熟的農(nóng)家樂(lè)點(diǎn)和農(nóng)家樂(lè)區(qū)塊爭(zhēng)創(chuàng)各類品牌，明年力爭(zhēng)新增市級(jí)以上品質(zhì)農(nóng)家樂(lè)5家以上。

（二）旅游營(yíng)銷工作“求創(chuàng)新”

一是全面統(tǒng)籌旅游節(jié)慶工作。進(jìn)一步做強(qiáng)做精梅花節(jié)、玫瑰花海節(jié)、牡丹花會(huì)等“賞花”節(jié)事活動(dòng)，力爭(zhēng)辦出新亮點(diǎn)。積極指導(dǎo)景區(qū)做好各類節(jié)慶促銷活動(dòng)，不斷做旺景區(qū)人氣。創(chuàng)新推出一批旅游節(jié)慶，力爭(zhēng)明年舉辦一個(gè)大型鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶，指導(dǎo)籌辦好海倫鋼琴音樂(lè)節(jié)、**夜游活動(dòng)、觀港節(jié)等活動(dòng)，不斷豐富我區(qū)旅游節(jié)慶活動(dòng)。

二是積極創(chuàng)新旅游營(yíng)銷機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)旅游宣傳促銷存在經(jīng)費(fèi)短缺、人員不足等多方面制約，探索嘗試成立**旅游推廣中心，進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的營(yíng)銷機(jī)制，充分有效地發(fā)揮政府在市場(chǎng)營(yíng)銷中的主導(dǎo)作用和旅游企業(yè)的基礎(chǔ)作用，集中資金做大宣傳、大活動(dòng)，形成宣傳營(yíng)銷合力，重點(diǎn)組織舉辦好1次以上區(qū)外旅游推介活動(dòng)。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，促進(jìn)景點(diǎn)景區(qū)、賓館飯店、旅行社的合作，走同業(yè)合力、異業(yè)聯(lián)盟的整合營(yíng)銷方法，共同拓展客源。深入開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合營(yíng)銷，與相關(guān)縣市區(qū)合作，將我區(qū)景點(diǎn)與周邊知名景點(diǎn)聯(lián)線進(jìn)行共同推介。

三是大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)深度營(yíng)銷。完善**旅游網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，重點(diǎn)開(kāi)展好“三微”營(yíng)銷（微博、微信、微電影），加強(qiáng)與各大知名網(wǎng)絡(luò)媒體的合作，及時(shí)將**旅游的最新動(dòng)態(tài)、各類節(jié)慶、美景美食、奇趣民俗等資訊在第一時(shí)間呈現(xiàn)給廣大網(wǎng)友，提高**旅游產(chǎn)品“曝光率”，提升**旅游的關(guān)注度。

（三）旅游行業(yè)監(jiān)管“求穩(wěn)固”

一是抓好旅游安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入推進(jìn)旅游安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)全區(qū)旅游企業(yè)完善旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員的安全教育和管理，提高旅游企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急和處置能力。計(jì)劃舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)4期，組織安全應(yīng)急演練1次以上，加強(qiáng)開(kāi)展消防安全、旅游安全、食品安全的監(jiān)督檢查，確保行業(yè)安全生產(chǎn)無(wú)事故發(fā)生。

二是加強(qiáng)開(kāi)展旅游市場(chǎng)執(zhí)法檢查工作。認(rèn)真做好《旅游法》貫徹實(shí)施和宣傳工作，切實(shí)抓好對(duì)旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的日常督查，積極組織開(kāi)展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違反安全規(guī)范和擾亂市場(chǎng)損害游客權(quán)益的違法違規(guī)行為，認(rèn)真快捷處理好游客投訴，切維護(hù)游客和企業(yè)的合法權(quán)益，全力打造一個(gè)平安和諧的旅游消費(fèi)環(huán)境。

三是積極做好行業(yè)素質(zhì)提升工作。加強(qiáng)旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，計(jì)劃全年舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班6期以上，受訓(xùn)人員200人次以上，組織舉辦好全區(qū)星級(jí)飯店服務(wù)技能大賽，積極備戰(zhàn)全市導(dǎo)游大賽，力爭(zhēng)取得較好成績(jī)。擬訂出臺(tái)旅游人才培養(yǎng)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)旅游從業(yè)人員不斷提升業(yè)務(wù)技能，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)，在局機(jī)關(guān)內(nèi)部繼續(xù)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，在行業(yè)內(nèi)大力開(kāi)展“學(xué)雷鋒志愿者”服務(wù)活動(dòng)，組織開(kāi)展第四屆“我身邊的服務(wù)明星”評(píng)選活動(dòng)，指導(dǎo)旅游企業(yè)申報(bào)創(chuàng)建“巾幗建功”、青年文明號(hào)，推動(dòng)行風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

（四）旅游民生服務(wù)“求滿意”

一是認(rèn)真做好行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。認(rèn)真開(kāi)展旅游星級(jí)飯店復(fù)核工作，實(shí)施旅游行業(yè)淘汰退出機(jī)制，對(duì)復(fù)核不達(dá)標(biāo)的實(shí)行摘牌和降級(jí)處理，堅(jiān)決維護(hù)**旅游服務(wù)的良好形象。鼓勵(lì)和指導(dǎo)旅游企業(yè)積極申報(bào)創(chuàng)建**市名牌企業(yè)及星級(jí)飯店、綠色飯店和星級(jí)旅行社的創(chuàng)建，力爭(zhēng)全年新增星級(jí)企業(yè)1家以上。深入推進(jìn)旅游業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的融合，鼓勵(lì)條件良好的工業(yè)企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)建工業(yè)旅游點(diǎn)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，為市民提供更為豐富的旅游產(chǎn)品。

二是全面做好旅游民生服務(wù)。加強(qiáng)城市旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷完善旅游交通指標(biāo)識(shí)標(biāo)及景區(qū)各類標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，積極推進(jìn)在各重點(diǎn)旅游企業(yè)增設(shè)旅游咨詢點(diǎn)工作，推動(dòng)旅游公交線路的拓展。加強(qiáng)智慧旅游建設(shè)，力爭(zhēng)在旅游景點(diǎn)、主要鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和農(nóng)家樂(lè)點(diǎn)全部提供免費(fèi)無(wú)線上網(wǎng)，在重點(diǎn)旅游企業(yè)和游客集散地全部鋪設(shè)旅游信息查詢觸摸屏。扎實(shí)推進(jìn)文明旅游宣傳工作，大力倡導(dǎo)文明旅游風(fēng)尚,推動(dòng)市民和游客朋友文明旅游素質(zhì)不斷提升。

三是切實(shí)開(kāi)展好旅游惠民活動(dòng)。繼續(xù)推行**旅游區(qū)免費(fèi)開(kāi)放政策，持續(xù)加強(qiáng)景區(qū)建設(shè)，為游客提供更為優(yōu)美的游覽環(huán)境。組織和指導(dǎo)景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)在中國(guó)旅游日、**購(gòu)物節(jié)、市民旅游日期間推出優(yōu)惠措施，研究推出跨區(qū)互游、**人游**等活動(dòng)，讓本地市民分享旅游發(fā)展成果。