全面推進依法治國必須把握“六個關(guān)鍵”

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全面推進依法治國必須把握“六個關(guān)鍵”

摘要:黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央提出了一系列關(guān)于全面依法治國的新思想、新要求,表明了我國治國理念和治國方式的重大轉(zhuǎn)變,也標志著我國以法治來治理社會取得重要進展,這是歷史的巨大進步。

依法治國,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國、人民幸福安康以及黨和國家長治久安。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央提出了一系列關(guān)于全面依法治國的新思想、新要求,表明了我國治國理念和治國方式的重大轉(zhuǎn)變,也標志著我國以法治來治理社會取得重要進展,這是歷史的巨大進步。要全面推進依法治國,必須堅持黨的領(lǐng)導、人民當家做主與依法治國的有機統(tǒng)一,統(tǒng)籌兼顧,更加科學地處理好全面依法治國與全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴治黨的關(guān)系,努力做到“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。特別要從中國的基本國情出發(fā),準確理解和正確把握推進依法治國的重點與難點,著力把握好“六個關(guān)鍵”。

必須堅持走中國特色社會主義法治道路。道路決定命運,走什么樣的道路關(guān)系著中國法治建設(shè)的成敗。在社會主義條件下建設(shè)法治沒有先例可循,我國的歷史文化傳統(tǒng)、現(xiàn)實國情和社會條件等綜合因素,決定了只能學習借鑒而決不能照抄照搬西方法制建設(shè)的做法。要堅持從國情出發(fā)、從實際出發(fā),走出一條自我發(fā)展、自我創(chuàng)新、自我完善的自主型法治道路。

必須堅持問題導向。“法令行則國治,法令弛則國亂。”習近平總書記在省部級專題培訓班開班式上列舉了當前存在的法治不彰、法治廢弛的一些現(xiàn)象,包括5個方面問題、36種表現(xiàn)形式、10個典型案例,發(fā)人警醒。要全面推進依法治國,必須采取行之有效的方法和手段,從解決這些已經(jīng)存在的問題入手,切實掃除面臨的障礙,扎扎實實地推進依法治國進程。同時,要堅持標本兼治,運用法治思維和法治方式分析問題產(chǎn)生的原因,并有針對性地加強長效化、根本化的制度建設(shè)與管理,從源頭上杜絕此類問題的發(fā)生,扎實推進依法治國穩(wěn)步前行、邁向深入。

必須堅持治理公權(quán)力。濫用職權(quán)、以權(quán)謀私是全面推進依法治國的“攔路虎”、“絆腳石”,不加強對公權(quán)力的監(jiān)督制約,就必然滋生腐敗,損害黨和政府在人民心目中的形象,就無法實現(xiàn)依法治國。治理公權(quán)力,最重要的就是要盡量減少和規(guī)范自由裁量權(quán),最核心的就是必須把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,堅持用制度管權(quán)管事管人。正如習近平總書記指出的那樣,各級領(lǐng)導干部尤其要弄明白法律規(guī)定我們怎么用權(quán),什么事能干、什么事不能干,心中高懸法律的明鏡,手中緊握法律的戒尺,知曉為官做事的尺度。同時,還要讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,努力營造人人不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境,做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。

必須堅持推進法治政府建設(shè)。只有將行政權(quán)力納入法治軌道,才能從根本上保證行政機關(guān)及其工作人員真正為人民謀利益,有效預防和懲治腐敗。因此,必須加快建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,做到法無授權(quán)不可為,法定職責必須為,有權(quán)不可任性。要建立健全行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查等方面機制,做到依法決策。要深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法全面履行政府職能。要努力形成科學有效的權(quán)力運行體系,確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要全面推進政務公開,不斷提高政府透明度。

必須堅持提高公民守法的自覺性。法治的根基在于廣大公民發(fā)自內(nèi)心的擁護。如果一個社會大多數(shù)人對法律沒有信任感,沒有依法辦事的意識,那就不可能建成法治社會。因此,要通過深入開展法制宣傳教育,大力弘揚社會主義法治精神,積極營造學法、懂法、守法光榮的良好社會氛圍,在廣大人民群眾中樹立法律的權(quán)威,增強法律信仰,做到人人尊重法律、相信法律,自覺守法。

必須堅持法律面前人人平等。社會公平正義是我們黨治國理政的一貫主張和根本追求,也是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。習近平總書記強調(diào),每個黨政組織、每個領(lǐng)導干部必須服從和遵守憲法法律。在全面推進依法治國過程中,必須維護司法公正、法律公平,確保法律面前人人平等。只要違法亂紀,不論職位多高、貢獻多大,都必須受到黨紀國法的制裁。只有做到這樣,才能確保全面推進依法治國真正落到實處。

(作者為福州市人民政府市長)

責任編輯:劉佳星校對:總編室最后修改:
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