在全面依法治國的大背景下，運用法治思維發(fā)揮高校黨建工作在高校治理改革中的引領和保障作用，是高校黨建工作科學化的內(nèi)在要求。寧夏醫(yī)科大學在實施“塞上堡壘”黨建工程中，以尊重教育教學客觀規(guī)律、提高高校管理科學化水平為原則，注重運用法治思維不斷推進高校黨建工作。

以法治思維凝聚發(fā)展目標。高校治理改革要以建立中國特色現(xiàn)代大學制度為目標，深入貫徹黨委領導下的校長負責制，推進依法治校，實現(xiàn)教書育人、管理育人與服務育人的結合，完成“立德樹人”任務。高校依法辦學和科學發(fā)展必須充分發(fā)揮學校黨委的領導核心作用。寧夏醫(yī)科大學在實施“塞上堡壘”黨建工程中，學校黨委注重抓方向、作決策、出主意，調(diào)動廣大師生主動參與的積極性，通過“民主—集中—再民主”的形式匯納民意、集聚智慧，制訂完善大學章程，為學校規(guī)劃穩(wěn)定、可預期的發(fā)展藍圖，鼓勵全體師生為學校發(fā)展貢獻智慧和力量。

以法治思維完善制度體系。健全、規(guī)范、統(tǒng)一的制度體系，不僅是切實履行大學基本職能的現(xiàn)實需要，也是構建和諧校園的價值根基。優(yōu)化高校治理體系必然要以法治方式化解改革風險、厘定利益邊界、暢通運行機制。根據(jù)“塞上堡壘”黨建工程的要求，寧夏醫(yī)科大學合理設置組織機構，完善黨組織功能，進一步強化教學科研主體職能，建立“科學規(guī)劃、目標管理、自主運行、過程指導、民主監(jiān)督、動態(tài)考核”的工作程序，確保各項工作權責明晰、職責到位，發(fā)揮好教師在人才培養(yǎng)中的主體作用。對校內(nèi)制度進行梳理，確保內(nèi)容合理、程序合法，促進學校管理進一步制度化、規(guī)范化、科學化。

以法治思維提高干部素質(zhì)。提高高校干部法治思維和依法辦事能力，既是依法治校的內(nèi)在要求，也是高校黨建工作的重要內(nèi)容。為此，寧夏醫(yī)科大學對干部提出四方面要求：勤學習，增強對法治精神的價值認同，樹立法大于權的意識；多實踐，首選法治方式解決問題，做到按制度辦事；講程序，保證民主參與、過程公開，經(jīng)得起法律拷問；多咨詢，切忌不懂裝懂“拍腦袋”，善于聽取法律專家意見。從以上四方面加強干部法治素養(yǎng)，提高教育過程與管理行為的規(guī)范化程度，加大按照大學章程開展工作的力度，提高管理水平和服務意識，體現(xiàn)法治原則對學校辦學全局、管理過程的全面統(tǒng)領。

以法治思維維護師生權益。面對世情、國情、黨情的深刻變化，高校黨建工作一方面要保證黨的教育方針政策全面落實，另一方面要在完成教育任務中，將公平正義意識、權利義務觀念、規(guī)則程序意識等法治理念滲透到學生教育管理和學校教學科研中。通過把黨支部建在班級、學科點，設立功能黨小組等措施，寧夏醫(yī)科大學搭建起師生直接參與教育教學管理的平臺；通過完善學生考核、評價、申訴機制，暢通師生利益訴求和民主監(jiān)督渠道，讓校務管理更加陽光透明。

（作者為中國康復研究中心黨委書記）