增強(qiáng)規(guī)則意識(shí)，把依紀(jì)依法要求落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)。法治的本質(zhì)是規(guī)則之治，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是法治應(yīng)有之義。中央紀(jì)委要求，進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案與政法機(jī)關(guān)辦案的界限，職責(zé)清、責(zé)任明，要規(guī)范借人、取證、介入、移送、處置的程序。這是法治思維和法治方式的體現(xiàn)。正式函件的運(yùn)用，“口說(shuō)無(wú)憑，立字為據(jù)”，是一種法治方式、一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這同樣適用于紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部各級(jí)、各部門(mén)和各個(gè)環(huán)節(jié)，一個(gè)團(tuán)隊(duì)或集體、同事或上下級(jí)之間，定了規(guī)矩，都能按規(guī)矩辦事，才能合作得更融洽、走得更遠(yuǎn)。

增強(qiáng)證據(jù)運(yùn)用意識(shí)，在提高案件質(zhì)量上下功夫。案件檢查的過(guò)程首先就是運(yùn)用證據(jù)認(rèn)定案件事實(shí)的過(guò)程，在準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，正確適用黨紀(jì)政紀(jì)，案件才能得到正確處理，才能辦成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的鐵案。在實(shí)踐中，大部分難以解決的問(wèn)題在于事實(shí)的認(rèn)定，因而證據(jù)的運(yùn)用顯得尤為重要。要提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的證據(jù)意識(shí)，注重收集證據(jù)，固定證據(jù)，形成“證據(jù)鏈條”，對(duì)于執(zhí)紀(jì)辦案人員來(lái)說(shuō)，要主動(dòng)打聽(tīng)“張家長(zhǎng)、李家短”，更要有隨時(shí)隨地收集證據(jù)的意識(shí)，推動(dòng)證據(jù)聯(lián)用。探索信息資料系統(tǒng)建設(shè)，將各項(xiàng)工作產(chǎn)生的文書(shū)檔案等資料進(jìn)行電子化保存，作為法定證據(jù)共享。

學(xué)思踐悟，著力提高案件檢查工作的精準(zhǔn)度

熟練掌握運(yùn)用黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律。磨刀不誤砍柴工。工欲善其事，必先利其器。依規(guī)依紀(jì)管黨治黨，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在案件檢查中要以有違紀(jì)行為的證明和衡量標(biāo)準(zhǔn)為“標(biāo)準(zhǔn)”，沒(méi)有黨紀(jì)政紀(jì)和國(guó)家法律條文為依據(jù)，不得推測(cè)結(jié)論，這就要求執(zhí)紀(jì)者熟練掌握并運(yùn)用黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律。黨規(guī)黨紀(jì)是履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)的重要武器，對(duì)自己使用“武器”的結(jié)構(gòu)和性能都熟練掌握了，才談得上能打仗、打勝仗。案件是客觀存在的，是行為人違規(guī)違紀(jì)做出來(lái)的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)只是在依紀(jì)依法辦事，如果搞不準(zhǔn)，就是自毀長(zhǎng)城。有的案件多因、多人、多果，甚至是“一坨子腐敗”，如何定性、定案，確責(zé)、追責(zé)，確實(shí)都需要刻苦學(xué)習(xí)，認(rèn)真鉆研，學(xué)以致用，增強(qiáng)本領(lǐng)。

嚴(yán)格依紀(jì)依法確保辦案安全。堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范辦案。一是線索的排查要準(zhǔn)確，線索的初核要扎實(shí)，證據(jù)要確鑿，這樣在查辦案件過(guò)程中才能少出問(wèn)題、少出紕漏。二是一定要把辦案安全擺在第一位，包括審查對(duì)象安全、辦案人員自身安全，在沒(méi)有保障的情況下，不要著急，沒(méi)有條件不要硬上。任務(wù)再重、再緊，也不能突破辦案紀(jì)律的底線、紅線。三要抓對(duì)問(wèn)題，抓得穩(wěn)、抓得準(zhǔn)、抓得狠，辦案要安全，隊(duì)伍不出事，案件質(zhì)量要把好關(guān)，增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的效果。

重視黨規(guī)黨紀(jì)與國(guó)家法律的銜接。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在查辦黨員和國(guó)家工作人員涉嫌違紀(jì)違法犯罪案件中加強(qiáng)協(xié)作配合的意見(jiàn)》，充分利用好各級(jí)反腐敗協(xié)調(diào)小組這個(gè)重要平臺(tái)，用好紀(jì)律規(guī)范，用足法律規(guī)定，依紀(jì)依法協(xié)作配合，形成反腐敗整體合力。違紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)與司法標(biāo)準(zhǔn)有區(qū)別，追究違反黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任和追究國(guó)家法律責(zé)任的立案標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和處理標(biāo)準(zhǔn)都不同，司法機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件依據(jù)的是《刑法》、《刑事訴訟法》等法律，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理黨員干部違紀(jì)案件主要依據(jù)黨規(guī)黨紀(jì)。兩個(gè)機(jī)關(guān)的職責(zé)界限要?jiǎng)澢?，既配合又制約，不能把違紀(jì)立案標(biāo)準(zhǔn)與違法犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)混為一談，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要依紀(jì)依法獨(dú)立行使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)權(quán)。有的黨員干部的嚴(yán)重違紀(jì)行為同時(shí)觸犯國(guó)家刑事法律，必須移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任，要注意做好證據(jù)銜接工作。按照修訂后的《刑事訴訟法》，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦案件過(guò)程中收集的物證、書(shū)證、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用，這有利于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間的證據(jù)銜接，但《刑事訴訟法》對(duì)證據(jù)合法性的要求更高了，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要改變過(guò)多依賴(lài)口供獲取證據(jù)的做法，更應(yīng)當(dāng)注重取證的合法性，適應(yīng)司法機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)換證據(jù)的需要。