今年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面從嚴(yán)治黨的問(wèn)責(zé)之年。紀(jì)檢監(jiān)察工作的目標(biāo)已明確，任務(wù)已確定，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。在新的起點(diǎn)上，面對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，查辦案件依然是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要工作手段，是減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)良好政治生態(tài)的有效途徑，也是從嚴(yán)管黨治黨的根本舉措。按照全面依法治國(guó)的要求，案件檢查工作要把法治思維、法治方式作為一條主線貫穿始終，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗的能力，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作法治化、專(zhuān)業(yè)化、精準(zhǔn)化水平。

適應(yīng)新常態(tài)，在法治的軌道上推進(jìn)案件檢查工作

增強(qiáng)職權(quán)法定意識(shí)，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任。職權(quán)法定，就是堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，這是黨員干部行使公權(quán)力必須遵守的基本行為準(zhǔn)則，要堅(jiān)決糾正和克服不想、不愿、不敢監(jiān)督的不作為現(xiàn)象。保持查辦案件工作的強(qiáng)勁勢(shì)頭，有腐必懲、有貪必肅，是紀(jì)檢監(jiān)察干部的職責(zé)所在。黨和人民把監(jiān)督權(quán)力賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，就必須以身許黨許國(guó)、報(bào)黨報(bào)國(guó)，該做的事就要做，該得罪的人就得罪，不得罪腐敗分子，就必然會(huì)辜負(fù)黨、得罪人民。首先，必須嚴(yán)格依紀(jì)依法開(kāi)展案件檢查工作，勇于擔(dān)當(dāng)，較真碰硬，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。其次，要時(shí)刻牢記監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的權(quán)力必須在黨規(guī)黨紀(jì)和法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使，在想問(wèn)題、作決策、辦事情時(shí)，要依據(jù)黨規(guī)黨紀(jì)和法律規(guī)定，“有權(quán)不可任性”，決不能亂作為，擅權(quán)濫用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé)不缺位、不越位、不錯(cuò)位。

增強(qiáng)權(quán)責(zé)一致意識(shí)，堅(jiān)持五個(gè)相統(tǒng)一。有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對(duì)等，用權(quán)受監(jiān)督，失責(zé)受追究，這是強(qiáng)調(diào)與權(quán)力相關(guān)的責(zé)任和義務(wù)，就是說(shuō)，如果在行使權(quán)力過(guò)程中發(fā)生了損害相對(duì)人權(quán)益的情況，權(quán)力行使者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律行使的監(jiān)督權(quán)、檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)、處分權(quán)等各項(xiàng)公權(quán)力，具有措施的嚴(yán)厲性、手段的特殊性，剛性十足，影響重大。特別是查辦案件工作，如果違規(guī)操作，必定會(huì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)造成嚴(yán)重傷害。因此，我們把辦案安全放在第一位，嚴(yán)防死守，違反辦案紀(jì)律就是突破了底線。在辦案安全上決不能含糊。要堅(jiān)持查辦案件數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果、安全五個(gè)相統(tǒng)一，打有準(zhǔn)備有把握之仗，不辦“夾生飯”案件，提高精準(zhǔn)度，做到震懾常在。

增強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律的意識(shí)，確保黨的紀(jì)律成為剛性約束。法律是所有公民的行為底線，黨紀(jì)是對(duì)黨組織和黨員立的規(guī)矩。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履責(zé)過(guò)程中，既要熟練運(yùn)用黨規(guī)黨紀(jì)，又要掌握國(guó)家法律，認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)，不走樣、不變形，保證執(zhí)行紀(jì)律的規(guī)范性和嚴(yán)肅性，使監(jiān)督嚴(yán)起來(lái)、硬起來(lái)，真正成為剛性約束。黨員干部違規(guī)違紀(jì)不一定涉嫌違法犯罪，但涉嫌違法犯罪必定違規(guī)違紀(jì)，查辦案件一定要依紀(jì)依法進(jìn)行，在查清基本事實(shí)的前提下，按照違紀(jì)構(gòu)成來(lái)分析判斷違紀(jì)與非違紀(jì)、此違紀(jì)與彼違紀(jì)的區(qū)別；依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)與國(guó)家法律的具體標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握次序和處置順序；依據(jù)黨規(guī)黨紀(jì)和政策規(guī)定，綜合考量處置，取得查辦案件工作的良好政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果。

增強(qiáng)公平正義意識(shí)，確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的實(shí)效。公平正義是法治的基本價(jià)值取向，法治是保障公平正義的重要機(jī)制，包括實(shí)體正義和程序正義，實(shí)體正義強(qiáng)調(diào)最終結(jié)果的正當(dāng)性，程序正義是實(shí)體正義的重要載體和保障。案件檢查工作要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，查清違紀(jì)事實(shí)，準(zhǔn)確定性量紀(jì)，做出公正恰當(dāng)?shù)奶幚?，既?duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)負(fù)責(zé)，又對(duì)審查對(duì)象負(fù)責(zé)、對(duì)執(zhí)紀(jì)者負(fù)責(zé)。堅(jiān)持法紀(jì)面前人人平等，制度面前沒(méi)有特權(quán)，紀(jì)律約束沒(méi)有例外，碰上誰(shuí)就是誰(shuí)，“沒(méi)有人能當(dāng)鐵帽子王”。在問(wèn)題線索清理、處置和查辦案件協(xié)作、配合過(guò)程中，任何人都要依紀(jì)依法、守紀(jì)律講規(guī)矩，不得擅做取舍，搞選擇性辦案；不得跑風(fēng)漏氣，辦人情案、關(guān)系案，甚至金錢(qián)案。一碗水端平，一把尺子量到底，公平公正，才能真正樹(shù)立紀(jì)律的權(quán)威，提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的公信力。