公共利益被損害

小部分人的奢侈型水消費(fèi)擠占大眾的水資源

廣東省生態(tài)環(huán)境與土壤研究所研究員陳能場(chǎng)告訴南都記者，在中國(guó)南方地區(qū)，高爾夫的建設(shè)需要注意地下水污染的問題；而在中國(guó)的北方地區(qū)，尤其是水資源緊缺的地區(qū)，則更需要考慮用水的問題。防止一小部分人的奢侈型水消費(fèi)擠占大眾的水資源。

中國(guó)的高爾夫球場(chǎng)究竟能用多少水，迄今并無準(zhǔn)確的官方數(shù)字。2011年，北京市水務(wù)局副局長(zhǎng)畢小剛曾透露，北京的高爾夫球場(chǎng)在2010年的耗水量高達(dá)4000萬立方米。這個(gè)數(shù)字，比京郊著名的官廳水庫一年的可利用水量還要多。

南都記者查詢各地政府及國(guó)土部門官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，除了公布的首批已經(jīng)取締的球場(chǎng)之外，對(duì)于2004年之后違建的“清理整治名單”上的高爾夫球場(chǎng)，不論屬于“取締”還是“整改”的類別，都沒有作系統(tǒng)而詳細(xì)的信息公開。

在2014年下半年，北京市開始加大力度清理整治各類高爾夫球場(chǎng)和高爾夫“練習(xí)場(chǎng)”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，除了3家高爾夫球場(chǎng)被取締之外，還有5家高爾夫練習(xí)場(chǎng)也被關(guān)閉。

北京市民劉某對(duì)南都記者說：“8月份的時(shí)候跟我同學(xué)一起去辦了張‘教練卡’，花了5400塊，本來要上8節(jié)課，但只上了兩次，球場(chǎng)就被關(guān)門了。”

而她同學(xué)的卡是6800元的球卡，包含一萬顆球，總共打了不到1000顆。她們?nèi)サ倪@家球場(chǎng)叫易爵高爾夫練習(xí)場(chǎng)。曾經(jīng)在球場(chǎng)工作的一位客戶經(jīng)理告訴南都記者，因?yàn)?ldquo;土地問題”不合法，這家練習(xí)場(chǎng)已經(jīng)被關(guān)門，而且永遠(yuǎn)不會(huì)再開了，自己也得另外再找工作。

于是，劉某和她同學(xué)沒有用完的儲(chǔ)值卡，換回了一堆球具作為折價(jià)的補(bǔ)償。

“可是，我自己已經(jīng)有一套球具了，要這么多來干什么？”劉某說：“但又擔(dān)心再拖下去人去樓空，連球具都沒有了，所以就勉為其難拿了回來。”

她認(rèn)為，清理整治高爾夫應(yīng)該有個(gè)公示，哪些球場(chǎng)是合法的，哪些球場(chǎng)是可能被取締的，既然政府已經(jīng)掌握，就應(yīng)該公開，免得最后由消費(fèi)者來承擔(dān)損失。

回訪

廣州薩爾斯堡高爾夫球場(chǎng)

八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后客流銳減

國(guó)家發(fā)改委日前公布全國(guó)66家被取締高爾夫球場(chǎng)名單，廣州薩爾斯堡高爾夫球場(chǎng)榜上有名。記者4月1日走訪發(fā)現(xiàn)，該球場(chǎng)確已關(guān)停，入口不準(zhǔn)外來車輛進(jìn)入，部分場(chǎng)地已種上苗木，沙坑復(fù)綠。有知情人士透露，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，該球場(chǎng)客流已明顯減少。有規(guī)劃專家建議，考慮到球場(chǎng)的地形和區(qū)位因素，該球場(chǎng)未來比較適合發(fā)展成文化、旅游等休閑綠地。

球場(chǎng)已種苗木復(fù)綠

薩爾斯堡高爾夫球場(chǎng)位于廣州花都區(qū)花東鎮(zhèn)山前大道九龍湖度假區(qū)的后山附近。在當(dāng)?shù)?，它的另一個(gè)名字“國(guó)王球場(chǎng)”更為人所熟悉。

4月1日記者在九龍湖度假區(qū)的門前看到，由花都區(qū)人民政府發(fā)出的《關(guān)于取締廣州薩爾斯堡高爾夫球場(chǎng)的通知》上寫明，薩爾斯堡高爾夫球場(chǎng)必須停止經(jīng)營(yíng)，土地按照規(guī)劃恢復(fù)原狀，消除球場(chǎng)特征，并拆除違建，省督導(dǎo)組在2014年12月15日進(jìn)行驗(yàn)收。

4月1日下午，該球場(chǎng)的行車進(jìn)山入口已被攔截，只有工程車輛還可以進(jìn)出。球場(chǎng)入口一名保安稱，球場(chǎng)在去年11月已經(jīng)停止運(yùn)營(yíng)，此后一直拒絕外來車輛進(jìn)入。“現(xiàn)在都種上了樹，哪有人打高爾夫呢？”

記者在入口處一高地俯瞰，該球場(chǎng)確有部分場(chǎng)地種上苗木，部分沙坑已見復(fù)綠。該保安表示，球場(chǎng)目前已移交花都區(qū)政府，對(duì)球場(chǎng)未來具體規(guī)劃不太清楚?；ǘ紖^(qū)政府相關(guān)人士表示，該球場(chǎng)確已被取締停業(yè)，但并未透露更多進(jìn)展。

2014年底已開始整治

相關(guān)知情人士透露，薩爾斯堡球場(chǎng)關(guān)停前，周末人氣特別旺，周末每天大概有五六十人來打高爾夫，進(jìn)出通常有二三十輛車，且大多數(shù)是開奔馳、寶馬、路虎等高檔轎車而來。

該人士透露，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，球場(chǎng)的客流明顯減少。去年底，球場(chǎng)關(guān)停后，球場(chǎng)管理單位將上百名球童都解雇了。

據(jù)了解，2011年9月16日，該球場(chǎng)因非法占用1732畝土地，被廣州市國(guó)土資源和房屋管理局花都區(qū)分局罰款1000多萬元，要求拆除違章建筑，并在15天內(nèi)恢復(fù)原狀。但沒過一年，該球場(chǎng)卻又開始正常營(yíng)業(yè)。

據(jù)南都記者了解，去年國(guó)家發(fā)改委等11個(gè)部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于落實(shí)高爾夫球場(chǎng)清理整治措施的通知》。隨后，廣東省政府召開全省高爾夫球場(chǎng)清理整治工作會(huì)議，出臺(tái)《廣東省高爾夫球場(chǎng)清理整治名單》，列出100家需要接受清理整治的高爾夫球場(chǎng)，分為取締、撤銷、退出、整改四大類，廣州薩爾斯堡高爾夫球場(chǎng)當(dāng)時(shí)就被列入取締范圍。

2014年12月10日，廣東省環(huán)保廳黨組成員、環(huán)監(jiān)局周全局長(zhǎng)帶隊(duì)，到花都區(qū)督辦薩爾斯堡球場(chǎng)的取締工作，當(dāng)時(shí)，該球場(chǎng)已經(jīng)停止?fàn)I業(yè)。