馬克思在1843年開(kāi)始研究政治經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)就強(qiáng)調(diào)“從當(dāng)前的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的事實(shí)出發(fā)”的重要性。新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)已走過(guò)60多年的歷程，改革開(kāi)放已走過(guò)30多年的歷程。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功實(shí)踐既得益于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究豐碩成果的支撐，同時(shí)也不斷對(duì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究提出新的課題。

繼續(xù)發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是科學(xué)社會(huì)主義的偉大創(chuàng)新，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大發(fā)展。過(guò)去，無(wú)論傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)還是西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)，都認(rèn)為社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能相容。但我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的成功實(shí)踐表明，社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠很好地融合起來(lái)，并發(fā)揮好各自的優(yōu)勢(shì)，形成新的制度體制優(yōu)勢(shì)。

我們已經(jīng)提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的一些基本論斷，但社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論還不完善，還沒(méi)有形成系統(tǒng)的中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)學(xué)的話語(yǔ)體系，一些重要理論問(wèn)題還需要基于新的實(shí)踐進(jìn)行深入探討。

政府與市場(chǎng)的關(guān)系就是一個(gè)需要深入探討的基本理論問(wèn)題。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》指出，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是“處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系”。需要明確，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，如供求規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律、價(jià)格規(guī)律等。這些規(guī)律調(diào)節(jié)資源配置，具有提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的作用。應(yīng)相信市場(chǎng)的力量和群眾的聰明才智，相信市場(chǎng)主體識(shí)別經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)和承受風(fēng)險(xiǎn)的能力。也應(yīng)明確，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府的作用是不可或缺的，它提供市場(chǎng)賴(lài)以發(fā)揮作用的制度框架、生產(chǎn)力框架和社會(huì)福利框架，以彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，但不干預(yù)具體的資源配置活動(dòng)。還應(yīng)明確，政府與市場(chǎng)的作用不是板塊式結(jié)合的，而是相互滲透、有機(jī)統(tǒng)一的。

鄧小平同志1984年評(píng)價(jià)《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》時(shí)說(shuō)，“寫(xiě)出了一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的初稿”。以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央開(kāi)啟了改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新征程，不斷在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，到2020年將形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論和實(shí)踐脈絡(luò)會(huì)越來(lái)越清晰，寫(xiě)出一部比較系統(tǒng)的社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的條件也會(huì)越來(lái)越成熟。

深入探索堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度的路徑

生產(chǎn)資料所有制是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)，基本經(jīng)濟(jì)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根基。黨的十五大報(bào)告提出“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度”，實(shí)現(xiàn)了所有制理論的重大突破。隨后，黨的文獻(xiàn)又提出“公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化”“兩個(gè)‘毫不動(dòng)搖’”等重要論斷。黨的十八大以來(lái)，中央提出“混合所有制經(jīng)濟(jì)是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式”“公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯”等論斷，實(shí)現(xiàn)了所有制理論的新發(fā)展。

在新的時(shí)代條件下，推動(dòng)所有制理論發(fā)展和基本經(jīng)濟(jì)制度完善涉及的重要理論和實(shí)踐問(wèn)題包括：科學(xué)把握所有制在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系中的地位，尤其是人力資本對(duì)于現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要價(jià)值；完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本激勵(lì)機(jī)制；發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)資本的有機(jī)融合和協(xié)同運(yùn)作，生成新的生產(chǎn)力和公有制經(jīng)濟(jì)新形式；堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)主體地位，完善國(guó)有資本管理體制，使國(guó)有資本布局合理、功能優(yōu)化并處于政府和公眾的有效監(jiān)督之下；建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)平等參與競(jìng)爭(zhēng)的體制機(jī)制，最大限度地釋放其活力和潛力，使之成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要源泉；等等。

適應(yīng)發(fā)展階段變化研究社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展新規(guī)律

新階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)更多關(guān)注增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、居民福利改善以及發(fā)展的可持續(xù)性。2014年5月，習(xí)近平同志首次以“新常態(tài)”來(lái)描述中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性轉(zhuǎn)換和新特征；之后，他又提出認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。

適應(yīng)新常態(tài)、剖析新規(guī)律，是時(shí)代賦予政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新課題。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托在《經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的階段》中把一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃分為5個(gè)階段，即傳統(tǒng)社會(huì)階段、準(zhǔn)備起飛階段、起飛階段、走向成熟階段和大眾消費(fèi)階段。目前，我國(guó)已進(jìn)入中等收入國(guó)家行列，開(kāi)始出現(xiàn)羅斯托所謂“走向成熟階段”和“大眾消費(fèi)階段”的某些特征，如生產(chǎn)者和消費(fèi)者開(kāi)始大量利用高科技成果，人們的休閑、教育、保健消費(fèi)增加等。面對(duì)新常態(tài)，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)需要進(jìn)行新探索，包括研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換、新常態(tài)的制度基礎(chǔ)等。新常態(tài)下，創(chuàng)新和居民消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜化和精細(xì)化，政府與市場(chǎng)的邊界會(huì)動(dòng)態(tài)調(diào)整，政府職能會(huì)相應(yīng)調(diào)整。在這些問(wèn)題的研究上，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是可以大有作為的。

（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員）