史秋秋 北京市社科聯(lián)黨組書記

（未經(jīng)許可，不得復制、印刷、出版，違者負知識產(chǎn)權(quán)法律責任）

大家好！當前全社會都在學習四個全面的戰(zhàn)略思想，落實四個全面的戰(zhàn)略部署，四個全面以全局視野和戰(zhàn)略眼光著眼于解決我們國家改革發(fā)展中的突出矛盾，回答了在全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢決定性階段，我們?nèi)绾芜~出關(guān)鍵性一步關(guān)鍵問題。如果說黨的十八大以來，中國夢已經(jīng)成為凝聚全黨全國人民的共同愿景，那么四個全面則為中國夢的實現(xiàn)鋪展了更為清晰的戰(zhàn)略藍圖，同時也使小康目標更加具體明確，觸手可及。

下面我就圍繞著四個全面鋪展實現(xiàn)中國夢戰(zhàn)略藍圖這樣一個主題，從新飛躍、里程碑、集結(jié)號、法治魂和生命線這樣五個方面和大家交流一點學習體會。

第一，中國夢的新飛躍——四個全面的戰(zhàn)略布局。

四個全面的特殊意義在于對于實現(xiàn)近在咫尺的小康目標，對于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，四個全面從戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略布局上實現(xiàn)了一個新的飛躍。我們可以從黨的十八大追溯四個全面的形成歷程。

新飛躍有五個關(guān)鍵詞。

第一個關(guān)鍵詞是執(zhí)政責任。大家都記得2012年11月15號黨的十八大選舉出的新一屆中央政治局常委同中外記者見面的時候，作為黨的總書記習近平同志的第一次公開講話，突出講的就是執(zhí)政責任?？倳浿v了三個重要內(nèi)涵：

第一是對民族的責任，在對民族的責任里邊，他集中聚焦在實現(xiàn)中華民族的偉大復興上。

第二個責任是對人民的責任，在對人民的責任里面講到了堅持改革開放不斷解放和發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)力，實際上是在講深化改革，講到了努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難，堅定不移的走共同富裕的道路，是在講全面實現(xiàn)小康社會。

第三個責任是對黨的責任，講到了黨要管黨，從嚴治黨，改進黨的作風密切聯(lián)系群眾，使我們黨成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心?？倳涍€堅定的表達了兩個一百年和三個一定能實現(xiàn)的信心，也就是在我們黨成立一百年的時候全面建設(shè)小康社會的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。在我們新中國成立一百周年的時候我們社會主義現(xiàn)代化國家的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。還有就是中華民族偉大復興的中國夢一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

總書記突出講執(zhí)政責任里邊對民族、對人民、對黨的三個責任中，蘊含著中國夢和四個全面的思想，蘊含著中國夢和小康社會的關(guān)系，也傳遞了一定要實現(xiàn)的堅定信心。

第二個關(guān)鍵詞是中國夢?？倳泴χ袊鴫舻募斜硎鍪窃?012年的12月20號，七常委參觀國博的復興之路展覽的時候，總書記的講話。那么這個講話表述了兩個重要的思想：第一個就是把中華民族的偉大復興用中國夢形象的表述闡釋了深刻內(nèi)涵，這里邊包含了中華民族近代最偉大的中國夢，包含了幾代人的夙愿以及中華兒女的共同期盼等等內(nèi)容；第二就是把中國夢與老百姓的命運緊密的聯(lián)系在一起，而且傳遞了希望與信心，告訴老百姓我們黨要帶領(lǐng)人民群眾往哪里去，怎么去，長遠的就是中華民族復興的中國夢，近期的就是全面建成小康社會和我們國家的現(xiàn)代化，同時怎么去大家一起共同努力，而且代表我們中國共產(chǎn)黨向全國人民表態(tài)，一定要把我們的黨建設(shè)好，要團結(jié)全體中華兒女把我們的國家建設(shè)好，把我們的民族發(fā)展好。

第三個關(guān)鍵詞就是中國難題。距離2020年全面建成小康社會的目標，還有不到六年的時間，時間近在咫尺，目標如何實現(xiàn)？影響我們?nèi)嫘】的繕藢崿F(xiàn)的問題是什么？我們作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨怎么樣履行承諾付諸實現(xiàn)，這就是黨中央集中考慮的問題，應(yīng)該也是對我們黨的重大考驗。應(yīng)該說我們在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的路上，在實現(xiàn)小康目標的決定性階段，我們面對著諸多的中國難題。

經(jīng)濟總量領(lǐng)先下的人均落后，2010年我們超過德國躋身于世界第三大經(jīng)濟體，2011年開始我們躋身于世界第二大經(jīng)濟體，已經(jīng)連續(xù)四年，那么2014年世界GDP的總量排名我們依然穩(wěn)居第二。但是李克強總理在回答中國日報記者提問的時候說到，按照國際權(quán)威統(tǒng)計中國是世界第二大經(jīng)濟體，但是我們按人均GDP我們還在世界第80位以后。

中國難題還有先富起來之后的共富挑戰(zhàn)，按照2015年1月20號中國國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2014年我們中國的基尼系數(shù)是0.469，如果我們和2010年0.61，2012年0.501，2013年0.473相比，我們貧富差距有縮小的趨勢，但是按照中國社科院科學院研究的小康目標的基尼系數(shù)0.35到0.4相比，我們還有相當?shù)牟罹?。北京大學中國社會科學調(diào)查中心發(fā)布的中國民生發(fā)展報告2014年，里面顯示中國家庭財產(chǎn)的不平等速度還是在不斷提高。頂端1%的家庭占有全國三層以上的財產(chǎn)，而底端25%的家庭擁有的財產(chǎn)總量僅為1.2%。所以李克強總理今年春節(jié)他去調(diào)研訪貧困戶之后，他說春節(jié)前我去中國西部連走了兩個村子，一家母子二人住在四面透風的房子里，兒子四十多歲了還沒有結(jié)婚，還有另一家妹妹為了讓大學生哥哥讀書，春節(jié)還在外面打工，這樣的例子還有很多很多。如果按照世界銀行的標準，我們中國還有兩億的貧困人口。

中國難題還有資源環(huán)境約束下的轉(zhuǎn)變壓力，我們的大氣污染霧霾困擾，我們的土地沙化、土地資源問題，我們的水資源污染、水資源問題，汽車與空氣的污染，包括我們在加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會過程中，企業(yè)社會責任履行中的壓力。一面是要加快發(fā)展，是要追求效率，一面是我們的環(huán)境問題。對于我們發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變造成了很大的壓力。

中國難題還有創(chuàng)新能力與發(fā)展需求相脫節(jié)，2014年至2015年年度全球競爭力報告這是世界經(jīng)濟論壇所做的報告，中國排名第28位，這是在全球144個經(jīng)濟體中進行排名，我們居28位。按照世界知識產(chǎn)權(quán)組織2014全球創(chuàng)新指數(shù)報告，中國內(nèi)地我們最具創(chuàng)新力經(jīng)濟體的排名中國內(nèi)地排在第29名。所以我們在創(chuàng)新能力、創(chuàng)新競爭力方面也還有差距。

中國難題還有國內(nèi)外安全風險疊加交織，國家的經(jīng)濟安全、國家的生態(tài)安全、國家的軍事安全、意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭復雜性所帶來的安全問題，網(wǎng)絡(luò)安全食品安全、金融安全等等風險疊加。這就是我們面臨的這里還沒有一一列舉，諸多的中國難題。

第四個關(guān)鍵詞就是實干興邦，我們怎么解決這些中國難題呢？習近平總書記從十八大以后，反反復復強調(diào)的就是這八個字“空談?wù)`國，實干興邦”，怎么實干興邦？總書記也有兩個非常重要的告誡，一個是問題導向。總書記說要學習掌握事物矛盾運動的基本原理，不斷強化問題意識，積極面對和化解前進中遇到的矛盾，敢于直面并破解前進中遇到的問題，提高化解矛盾的本領(lǐng)，要求我們在直面問題、解決問題中來尋求新的發(fā)展。總書記還有一個重要的告誡，在中央黨校講話，在很多場合的講話中反復強調(diào)領(lǐng)導干部要調(diào)查研究，調(diào)查研究是基本方法，是謀事之機，成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。

我們來看看總書記十八大之后的調(diào)研足跡。據(jù)人民日報評論員文章，十八大之后到今年全國兩會之前，習近平總書記的調(diào)研足跡遍布了全國二十多個省區(qū)市，北京、天津、上海、河北、內(nèi)蒙等等二十多個省區(qū)市。今年全國兩會剛剛結(jié)束，總書記3月18號又到河南蘭考去調(diào)研，在調(diào)研中總書記既與各級領(lǐng)導座談，認真聽取地方實際工作中的難點，研究實現(xiàn)小康目標，推進改革發(fā)展中的矛盾和問題；更深入社區(qū)居民、邊緣農(nóng)村的農(nóng)戶家中體察民情，既帶去中央的政策聲音，更問計于民，傾聽民聲。2012年12月總書記到廣東考察，和當年參與特區(qū)建設(shè)的老同志交談。2013年7月總書記到中國社科院考察，與科學家討論開展科研的情況。2014年12月習近平到江蘇調(diào)研與村民親切交談，2015年1月習近平到云南調(diào)研，與魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)的干部群眾親切交談?？倳浾窃谶@樣大量深入一線的調(diào)研中來思考怎么樣破解中國難題。

第五個關(guān)鍵詞就是新飛躍，在深入調(diào)查研究縝密思考的基礎(chǔ)上，習近平總書記以當代中國共產(chǎn)黨人的全局視野戰(zhàn)略眼光，這里邊有三個中國，堅定中國自信，我們的理論自信、道路自信、制度自信，立足中國實際，中國是一個發(fā)展中國家，有13億人口，總結(jié)中國經(jīng)驗，我們改革開放三十多年來積累了豐富的經(jīng)驗，針對中國難題，我們直面問題，去探討如何解決中國難題。在這個基礎(chǔ)上，立足治國理政全局抓住改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵，來統(tǒng)領(lǐng)中國發(fā)展的總綱，逐步形成了四個全面的戰(zhàn)略思想，提出了四個全面的戰(zhàn)略布局。確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域和主攻目標，實現(xiàn)了治國理政方略的新飛躍。

所以我們說四個全面是有堅實的基礎(chǔ)的，三個堅實基礎(chǔ)，是從我國發(fā)展現(xiàn)實需求中得出來的，是從人民群眾的熱切期待中得出來的，是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的。

我們再來從四個全面的內(nèi)涵理解它的新飛躍。四個全面的邏輯關(guān)系，全面建成小康社會是我們近期要實現(xiàn)的戰(zhàn)略目標，它在整個國家發(fā)展戰(zhàn)略中具有特別是對于實現(xiàn)中國夢具有里程碑的意義。全面深化改革是強大動力，對于我們中國實現(xiàn)中國夢具有集結(jié)號的意義，就是新一輪改革的再集結(jié)再發(fā)動。依法治國是我們實現(xiàn)小康目標的根本保證，對于中國夢具有法治魂的意義。從嚴治黨是我們實現(xiàn)小康目標的政治保證，對中國夢具有生命線的意義。

四個全面從布局上一個戰(zhàn)略目標、三個戰(zhàn)略布局，一體兩翼瞄準著一個目標，清晰明確，相輔相成有機統(tǒng)一。四個全面從內(nèi)涵上既是戰(zhàn)略方向又是戰(zhàn)略決策，既是戰(zhàn)略布局又是戰(zhàn)略抓手，既是總體謀劃又是重點突破，所以四個全面使得小康目標觸手可及，使中國夢的藍圖更加清晰。

從這個意義上說，四個全面鋪展了中國夢的實現(xiàn)的戰(zhàn)略藍圖，使我們?nèi)h全國人民充滿了信心與期待。這是第一個問題。