第三，中國夢的集結(jié)號——全面深化改革

黨的十八大以來以習近平同志為總書記的黨中央站在全局和歷史的高度，不斷深化改革，實現(xiàn)了改革理論和改革政策的一系列重大突出，但是我們中國的改革已經(jīng)三十年，從易到難，從局部到全局，從增量到存量，三十年走過來，繼續(xù)向前走到了深水區(qū)，遇到了大冰川，我們怎么樣破冰前行呢？如何理解深水區(qū)，為什么說是集結(jié)號呢？因為我們現(xiàn)在面臨的是新一輪改革，是需要重新啟動，重新吹起集結(jié)號的新一輪改革，這一論改革面對的問題和上一輪改革面對的問題是不完全相同，上一輪改革我們面對的是計劃經(jīng)濟體制，而這一論改革面對的既有上一輪改革我們還沒有完全攻克的計劃經(jīng)濟體制的硬骨頭，也有在我們?nèi)旮母镞^程中，新形成的既得利益集團，新的利益格局。這些在改革中獲得了大量財富的利益集團成為新的權(quán)貴集體，也成為我們改革新的阻力。

所以這一論改革面對的是舊體制與新權(quán)貴兩方面的羈絆，我們要克服舊體制與新權(quán)貴的巨大阻力，推動新的改革，就需要新的改革要有新的改革思路和巨大的改革決心。

作為四個全面系統(tǒng)布局之一的全面深化改革，就不僅僅是體制改革，而是要從國家治理體系和治理方式上來一個重要的轉(zhuǎn)變，這是一場全面而深刻的社會變革，從這個意義上，這一次也就是我們現(xiàn)在面臨的全面深化改革，是改革的又一次沖鋒號是新一輪改革的集結(jié)號，那么從集結(jié)號的意義上我體會有五個關(guān)鍵詞。

第一個關(guān)鍵詞就是系統(tǒng)思考，人民日報評論員文章里有這樣一句話，改革進行到今天遇到的困難就像一筐螃蟹，抓起一個又牽起另一個，必須全面啟動。我感覺非常形象也非常貼切，現(xiàn)在的改革問題是盤根錯節(jié)，抓起一個能夠提起一串，涉及的利益關(guān)系錯綜復雜環(huán)環(huán)相扣需要頂層設(shè)計，需要以更大的政治勇氣和智慧來對推進改革，用全局觀念和系統(tǒng)思維來謀劃改革。所以這一次全面深化改革的思想是一個系統(tǒng)的體系，改革是有方向的，有立場的，有原則性的，是不斷推動社會主義制度的自我完善和發(fā)展，而絕不是對社會主義制度的改弦易轍。

全面深化改革的目標是明確的，是要完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，全面深化改革的四個關(guān)系是辯證的，整體推進和重點突破的關(guān)系，頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系，膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系，改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系都是一個辯證統(tǒng)一的關(guān)系，在系統(tǒng)思考下我們來思考全面深化改革要堅持六個思維，戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、系統(tǒng)思維、底線思維和創(chuàng)新思維。要堅持四個推進正確推進改革，準確推進改革，有序推進改革和協(xié)調(diào)推進改革。

全面深化改革的第二個關(guān)鍵詞是整體推進，因為全面深化改革是有機整體，要整體推進，所以全面深化改革就提出了系統(tǒng)而明確的整體要求，要把全面深化改革的總目標與完善和發(fā)展中國特色社會主義制度與推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為一個有機的整體，不能顧此失彼，斷章取義。我們既要講市場的決定性作用，也要講更好發(fā)揮政府的作用，既要講分好蛋糕，也要講做大蛋糕，盡要講整體推進也要講全面推進，所以要整體推進我們的改革。

全面深化改革的第三個關(guān)鍵詞是總體效果，全面深化改革要講求整體效益整體效果。既要努力做到眼前和長遠相統(tǒng)籌，全局和局部相配套，漸進和突破相銜接，協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，最大限度的減少阻力。也要立足全局抓大勢善于抓住牛鼻子，要以重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為突破口，在牽一發(fā)而動全身的關(guān)節(jié)點上集中發(fā)力，使各項改革舉措在政策取向上相互配合，在實施過程中相互促進，在實施成效上相得益彰，在國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)，取得總體效果。

第四個關(guān)鍵詞是改革品格，因為前面講到我們這一輪改革不同于或者是與上一輪改革不完全相同，既有計劃體制形成的阻力也有在改革過程中新形成的利益集團的阻力，所以全面深化改革要彰顯改革品格，改革要破冰就要有沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬的勇氣，要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘的，要有這樣的決心，要有百折不饒的信念，要有全面系統(tǒng)的認識論，攻難克堅的方法論和堅定果敢的行動，就需要我們彰顯執(zhí)著的改革品格、鮮明的改革氣質(zhì)和奮發(fā)的改革精神。

全面深化改革的第五個關(guān)鍵詞是改革坐標系，我們要把全面深化改革放在四個全面的整體戰(zhàn)略布局下審視，改革既是驅(qū)動力也是凝聚力，既是方法路徑，也是精神內(nèi)核，對于全面建成小康社會，改革是貫通始終的堅定信念，也是我們實施這一宏偉目標的具體實踐，對于全面依法治國改革是齊頭并進的姐妹篇，全面深化改革需要法治保障，全面依法治國也需要全面深化改革，對于全面從嚴治黨，改革是黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的根本途徑，黨的領(lǐng)導是實現(xiàn)改革發(fā)展目標的根本保證。所以把全面深化改革放在四個全面中去定位，放在歷史和現(xiàn)實的坐標中去把握，我們就能夠深刻理解為何在新一輪改革，要在各個領(lǐng)域統(tǒng)籌推進，為什么全面深化改革是推動我們?nèi)姘l(fā)展的強大動力。

全面深化改革吹響了新一輪改革的集結(jié)號，這個應(yīng)該是經(jīng)過了黨中央深思熟慮反復調(diào)研的，然后明確提出來全面深化改革的這樣一個要求，總書記履新不到一個月就去廣東考察，宣布改革不停步開放不止步。兩年多來在二十多省區(qū)市的調(diào)研中，深入研究各種改革難題，總結(jié)改革創(chuàng)新的經(jīng)驗，系統(tǒng)的思考中國的改革戰(zhàn)略布局，2013年1月的十八屆三中全會審議通過了中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決議，對經(jīng)濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革和黨的建設(shè)制度改革進行全面部署。2014年11月在福建時提出了三個全面，把全面深化改革作為三個全面的重要組成部分，直到2014年12月總書記在江蘇調(diào)研時系統(tǒng)的提出四個全面，至此我認為吹響了全面深化改革的集結(jié)號。