第三，中國(guó)夢(mèng)的集結(jié)號(hào)——全面深化改革

黨的十八大以來以習(xí)近平同志為總書記的黨中央站在全局和歷史的高度，不斷深化改革，實(shí)現(xiàn)了改革理論和改革政策的一系列重大突出，但是我們中國(guó)的改革已經(jīng)三十年，從易到難，從局部到全局，從增量到存量，三十年走過來，繼續(xù)向前走到了深水區(qū)，遇到了大冰川，我們?cè)趺礃悠票靶心兀咳绾卫斫馍钏畢^(qū)，為什么說是集結(jié)號(hào)呢？因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在面臨的是新一輪改革，是需要重新啟動(dòng)，重新吹起集結(jié)號(hào)的新一輪改革，這一論改革面對(duì)的問題和上一輪改革面對(duì)的問題是不完全相同，上一輪改革我們面對(duì)的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，而這一論改革面對(duì)的既有上一輪改革我們還沒有完全攻克的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的硬骨頭，也有在我們?nèi)旮母镞^程中，新形成的既得利益集團(tuán)，新的利益格局。這些在改革中獲得了大量財(cái)富的利益集團(tuán)成為新的權(quán)貴集體，也成為我們改革新的阻力。

所以這一論改革面對(duì)的是舊體制與新權(quán)貴兩方面的羈絆，我們要克服舊體制與新權(quán)貴的巨大阻力，推動(dòng)新的改革，就需要新的改革要有新的改革思路和巨大的改革決心。

作為四個(gè)全面系統(tǒng)布局之一的全面深化改革，就不僅僅是體制改革，而是要從國(guó)家治理體系和治理方式上來一個(gè)重要的轉(zhuǎn)變，這是一場(chǎng)全面而深刻的社會(huì)變革，從這個(gè)意義上，這一次也就是我們現(xiàn)在面臨的全面深化改革，是改革的又一次沖鋒號(hào)是新一輪改革的集結(jié)號(hào)，那么從集結(jié)號(hào)的意義上我體會(huì)有五個(gè)關(guān)鍵詞。

第一個(gè)關(guān)鍵詞就是系統(tǒng)思考，人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章里有這樣一句話，改革進(jìn)行到今天遇到的困難就像一筐螃蟹，抓起一個(gè)又牽起另一個(gè)，必須全面啟動(dòng)。我感覺非常形象也非常貼切，現(xiàn)在的改革問題是盤根錯(cuò)節(jié)，抓起一個(gè)能夠提起一串，涉及的利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜環(huán)環(huán)相扣需要頂層設(shè)計(jì)，需要以更大的政治勇氣和智慧來對(duì)推進(jìn)改革，用全局觀念和系統(tǒng)思維來謀劃改革。所以這一次全面深化改革的思想是一個(gè)系統(tǒng)的體系，改革是有方向的，有立場(chǎng)的，有原則性的，是不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，而絕不是對(duì)社會(huì)主義制度的改弦易轍。

全面深化改革的目標(biāo)是明確的，是要完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，全面深化改革的四個(gè)關(guān)系是辯證的，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系，頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系，膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系，改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系都是一個(gè)辯證統(tǒng)一的關(guān)系，在系統(tǒng)思考下我們來思考全面深化改革要堅(jiān)持六個(gè)思維，戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、系統(tǒng)思維、底線思維和創(chuàng)新思維。要堅(jiān)持四個(gè)推進(jìn)正確推進(jìn)改革，準(zhǔn)確推進(jìn)改革，有序推進(jìn)改革和協(xié)調(diào)推進(jìn)改革。

全面深化改革的第二個(gè)關(guān)鍵詞是整體推進(jìn)，因?yàn)槿嫔罨母锸怯袡C(jī)整體，要整體推進(jìn)，所以全面深化改革就提出了系統(tǒng)而明確的整體要求，要把全面深化改革的總目標(biāo)與完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度與推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為一個(gè)有機(jī)的整體，不能顧此失彼，斷章取義。我們既要講市場(chǎng)的決定性作用，也要講更好發(fā)揮政府的作用，既要講分好蛋糕，也要講做大蛋糕，盡要講整體推進(jìn)也要講全面推進(jìn)，所以要整體推進(jìn)我們的改革。

全面深化改革的第三個(gè)關(guān)鍵詞是總體效果，全面深化改革要講求整體效益整體效果。既要努力做到眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)籌，全局和局部相配套，漸進(jìn)和突破相銜接，協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，最大限度的減少阻力。也要立足全局抓大勢(shì)善于抓住牛鼻子，要以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為突破口，在牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)節(jié)點(diǎn)上集中發(fā)力，使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合，在實(shí)施過程中相互促進(jìn)，在實(shí)施成效上相得益彰，在國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)，取得總體效果。

第四個(gè)關(guān)鍵詞是改革品格，因?yàn)榍懊嬷v到我們這一輪改革不同于或者是與上一輪改革不完全相同，既有計(jì)劃體制形成的阻力也有在改革過程中新形成的利益集團(tuán)的阻力，所以全面深化改革要彰顯改革品格，改革要破冰就要有沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬的勇氣，要敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘的，要有這樣的決心，要有百折不饒的信念，要有全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)論，攻難克堅(jiān)的方法論和堅(jiān)定果敢的行動(dòng)，就需要我們彰顯執(zhí)著的改革品格、鮮明的改革氣質(zhì)和奮發(fā)的改革精神。

全面深化改革的第五個(gè)關(guān)鍵詞是改革坐標(biāo)系，我們要把全面深化改革放在四個(gè)全面的整體戰(zhàn)略布局下審視，改革既是驅(qū)動(dòng)力也是凝聚力，既是方法路徑，也是精神內(nèi)核，對(duì)于全面建成小康社會(huì)，改革是貫通始終的堅(jiān)定信念，也是我們實(shí)施這一宏偉目標(biāo)的具體實(shí)踐，對(duì)于全面依法治國(guó)改革是齊頭并進(jìn)的姐妹篇，全面深化改革需要法治保障，全面依法治國(guó)也需要全面深化改革，對(duì)于全面從嚴(yán)治黨，改革是黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的根本途徑，黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展目標(biāo)的根本保證。所以把全面深化改革放在四個(gè)全面中去定位，放在歷史和現(xiàn)實(shí)的坐標(biāo)中去把握，我們就能夠深刻理解為何在新一輪改革，要在各個(gè)領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)，為什么全面深化改革是推動(dòng)我們?nèi)姘l(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

全面深化改革吹響了新一輪改革的集結(jié)號(hào)，這個(gè)應(yīng)該是經(jīng)過了黨中央深思熟慮反復(fù)調(diào)研的，然后明確提出來全面深化改革的這樣一個(gè)要求，總書記履新不到一個(gè)月就去廣東考察，宣布改革不停步開放不止步。兩年多來在二十多省區(qū)市的調(diào)研中，深入研究各種改革難題，總結(jié)改革創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)的思考中國(guó)的改革戰(zhàn)略布局，2013年1月的十八屆三中全會(huì)審議通過了中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決議，對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、生態(tài)文明體制改革和黨的建設(shè)制度改革進(jìn)行全面部署。2014年11月在福建時(shí)提出了三個(gè)全面，把全面深化改革作為三個(gè)全面的重要組成部分，直到2014年12月總書記在江蘇調(diào)研時(shí)系統(tǒng)的提出四個(gè)全面，至此我認(rèn)為吹響了全面深化改革的集結(jié)號(hào)。