中美聯合追贓,貪官海外無處可藏!(2)

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中美聯合追贓,貪官海外無處可藏?。?)

中美聯合追逃追贓致狐貍無處可藏?

中國“獵狐”行動開展以來,多名匿藏在國外的大貪官、老狐貍先繼被押解回國,使眾多已逃或未逃貪官的黃粱美夢破滅。近日,最高檢反貪總局透露,目前中國已向美國提供一份追逃“優(yōu)先名單”,請求美方協助追捕,據悉名單上的人都藏匿在美國。3月25日,美國國務院表示鼓勵中方提供了強有力證據和情報,確保美執(zhí)法機構調查和起訴涉嫌腐敗的案件。

美專家認為,種種跡象顯示中美聯合追逃追贓行動已進入“快車道”,未來簽署引渡條約是有必要的,眼下的合作將為簽署條約積累顯著經驗。

從加州檢察官3月17日起訴中儲糧“碩鼠”喬建軍及其妻子趙士蘭,再到中國反貪總局證實向美方提供“追逃名單”,中美最近的反腐行動備受關注。此間專家認為,兩國追逃追贓已經從美國“不太情愿”、“半推半就”的局面發(fā)展到駛入“快車道”。

正在訪美的中國現代國際關系研究院副院長袁鵬告訴記者,美國看到了中國反腐的決心,也看到反腐最終結果有利于清理中國政治和商業(yè)環(huán)境,對中美關系的長遠發(fā)展有利,所以選擇轉變態(tài)度做中國反腐的“積極合作者”,反腐會成為中美關系新增長點。

長期以來,兩國由于沒簽訂引渡條約,中美追逃追贓合作“很復雜、有難度”,美國以國內法優(yōu)先的原則處理中國潛逃疑犯案件,目前合作的主渠道仍是專注調查貪官的簽證欺詐和洗錢問題,通過起訴來遣返在逃人員或就地審判。

報道顯示,加州檢察官日前起訴喬建軍和趙士蘭的名義正是簽證欺詐和洗錢。時光倒流回2004年,原中行開平支行貪官余振東也是被美國政府以簽證欺詐、洗錢、非法入境等罪名起訴。

簽證欺詐和洗錢指控固然是有效手段,中國還應善用美國法律體系,拓展追贓渠道。美國正加大對外國貪官查處力度,目前正在實施的貪腐政府高層資產追回行動旨在追繳外國高級貪官在美資產,該行動適用于中國貪官,但迄今為止似乎中美還未通過這一行動追繳貪官資產。

在貪腐政府高層資產追回行動框架下,美司法部有權沒收外國官員貪污的資產并將財富歸還受害國,如曾沒收臺灣地區(qū)前領導人陳水扁的兒子利用賄金在美購置的房產,更曾沒收尼日利亞前總統在美隱匿的“腐敗款”。

一個最新案例是,司法部本月4日宣布追繳了韓國前總統全斗煥藏匿在美國的約120萬美元“腐敗款”,不久將返還韓國政府。專家認為,由此來看中美追贓合作仍有很大潛力。

大家知道,賴昌星被遣返回國的判例表明,只要誠心合作,中間還是有很多妥協空間,出于人權原因不遣返貪官的擔憂應當會越來越低。

基于美國痛恨和嚴打腐敗的立場,未來中美簽署引渡協議是有必要的,這是一項長期任務。自2004年起,美國已與許多國家簽訂引渡條約并追回逾1.6億美元贓款,這可為中美之間的談判提供參考。

責任編輯:佘小莉校對:總編室最后修改:
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