“民生”是最吸引眼球的焦點,也是最溫暖人心的詞匯。北京市2015年重要民生實事項目日前正式公布,除了繼續(xù)從中尋找自己生活起居可能出現(xiàn)的新變化外,今年人們還將關(guān)注點放在了它被確定的形式上。因為,這是本市“辦實事”項目啟動30年來,首次作為重大事項提交市人大常委會討論決定。
程序之變往往蘊含著理念之變。實事項目到人大走這一遭,看似只是多了道程序,實則意味著“辦實事”成為政府部門的法定責任,也意味著政府部門為民辦實事須接受人民代表大會的檢驗和考核。細看項目清單,每一條實事后面都清晰備注著完成時限、主要責任單位及協(xié)辦單位。正所謂法定責任必須為,在全面推進依法治國的今天,北京用行動對新形勢下如何依法推進民生建設(shè)做出了回答。民本溫度配搭法治剛性,勾畫的正是法治政府內(nèi)在的治理要求。
30年一路走來,循著時代進步的足音,“辦實事”項目本身也處于一個不斷發(fā)展、不斷完善的過程。就拿實事項目的征集來說,在方式上,最初是登報復(fù)信,現(xiàn)在報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)各種渠道齊上陣;在范圍上,過去是主要針對老百姓,現(xiàn)在各區(qū)縣、委辦局、專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員的意見建議也被充分汲取進來;在內(nèi)容上,以前相對簡單粗泛,常規(guī)性任務(wù)較多,現(xiàn)在更加多元精準,城市發(fā)展進程中最迫切的民生需求都能關(guān)照到;在層次上,以前更多是政府層面的動作,現(xiàn)在已經(jīng)成為集納立法、行政、決策、監(jiān)督等多個環(huán)節(jié)的制度性安排。審視“辦實事”項目的發(fā)展脈絡(luò),我們可以真切地感覺到首都城市治理體系的穩(wěn)步升級、治理能力的顯著提升。
辦好為民惠民的小事情,需要這種與時俱進的大思維。作為社會管理中最重要,也最龐雜的一環(huán),民生工作并不是一成不變、一勞永逸的,隨著時代發(fā)展和生活改善,其內(nèi)涵越來越廣、要求越來越高、問題越來越具體。工作更好找、出行更方便、上學(xué)不再難、房子更好買……一系列民生期盼、心愿的背后,是人們對以人為本、公平正義的渴望,對更有尊嚴、更加幸福生活的企盼。將不同層面的民生需求都照顧到,不僅需要一種更靈活、更細膩、更人性化的服務(wù)模式,更需要一種更穩(wěn)固、更有效,更有執(zhí)行力的制度支撐。實事項目進人大只是個開始,建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府,這樣的舉措還要越來越多、層出不窮才好。
人民期待就是工作目標。向群眾承諾的事,就要抓好落實、如期兌現(xiàn)。以民生民瘼為旨歸,向深化改革要動力,以制度建設(shè)為保障,我們有理由期待,在全面深化改革的關(guān)鍵之年,在全面推進依法治國的開局之年,一定能更深切地感受到這民生的溫度、改革的強度、法治的力度。
已有0人發(fā)表了評論