二、夯實安全基礎，強力開展隱患排查和執(zhí)法檢查。

（一）制定執(zhí)法計劃，明確執(zhí)法重點。制定2014年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃，對工作責任按月進行分解，要求按計劃有步驟開展執(zhí)法檢查，定期開展督促檢查。明確了區(qū)、街兩級安監(jiān)部門的年度執(zhí)法工作任務、目標和責任，著重突出了家私、制衣、涂層洪干、鋁美加工制品等重點企業(yè)。截止目前，全區(qū)共檢查企業(yè)7280家，發(fā)現(xiàn)隱患54108處，完成隱患整改51017處，整改率94%，下發(fā)強制措施決定504份，立案340宗，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓生企業(yè)64家，經(jīng)濟處罰730萬元。

（二）加強重點監(jiān)管，開展專項整治。一是開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)和鋁鎂制品機加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項治理工作。對工貿(mào)企業(yè)有限空間和鋁鎂制品機加工企業(yè)進一步調(diào)查摸底，制定專項治理工作方案，并組織街道和相關企業(yè)進行了學習培訓，要求企業(yè)自查自糾。對查出的每一家企業(yè)，逐一登記、建檔立案，發(fā)現(xiàn)隱患的，督促整改。昆山市“8·2”爆炸事故后，我區(qū)立即組織開展粉塵專項整治，共排查粉塵爆炸危險企業(yè)245家，對230家進行重點執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患2920處，發(fā)限期改正指令書230份，強制措施決定書10份。7月份，省安監(jiān)局黨組成員、紀檢組長胡美東率領督查組到我區(qū)督導工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作；8月份，副市長劉慶生率檢查組督導粉塵作業(yè)場所專項整治工作；9月份，省安監(jiān)局率督查組明查暗訪我區(qū)鋁鎂粉塵作業(yè)專項整治工作，都對我區(qū)開展專項整治工作給予了充分肯定。二是全面開展安全生產(chǎn)“八打八治”打非治違專項整治行動。按照國家、省、市的統(tǒng)一部署，將“八打八治”打非治違專項行動作為2014年的重點工作，召開專題會議進行全面部署。主要突出消防、交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、油氣管道、粉塵爆炸和城中村用電安全等重點行業(yè)領域，嚴厲打擊各重點行業(yè)領域非法、違法行為。自行動開展以來，組織執(zhí)法檢查組1033個、參加執(zhí)法人員6492人次、檢查企事業(yè)單位4290家次，查處消防隱患6224條、交通運輸隱患1265起、建筑施工144起、危險化學品128起、特種設備68起、油氣管道78起、粉塵爆炸82起，對1558家進行責令整改、73家沒收違法所得并依法予以罰款、96家關閉取締。四是協(xié)調(diào)開展油氣管線安全隱患排查整治。對全區(qū)油氣管線安全隱患全面排查，途徑我區(qū)燃氣管道約有973.3公里，油氣輸送管道共有800余公里。我局分別制定了燃氣和油氣輸送管安全整治方案，對相關部門及街道職責進行了分工，多次召開聯(lián)系會議和專題會議；我局專門就石油管道行業(yè)主管和安全監(jiān)管問題進行了明確，區(qū)編辦就此項工作為石油管道保護工作主管單位區(qū)發(fā)改局、建設項目安全設施“三同時”及日常安全監(jiān)管單位安監(jiān)局分別增加工作編制；同時，對排查出的燃氣管線安全隱患54處，采取強力措施，目前已整改23處，其中省政府領導批示中涉及我區(qū)的3處隱患，已有一處完成整改，另外兩處由于涉及拆遷，目前正在努力推動。五是開展農(nóng)貿(mào)市場專項整治。年初制定了1萬份集貿(mào)市場安全常識小冊子下發(fā)到全區(qū)所有的集貿(mào)市場。配合布吉街道辦組織木棉灣社區(qū)老圍片區(qū)的三小場所負責人和房東共96人進行消防安全培訓，講解安全法規(guī)及“三合一”場所危害等常識。并在社區(qū)懸掛橫幅、派發(fā)集貿(mào)市場安全常識小冊子和組織三小場所負責人參加消防演習、觀看消防安全案例。

（三）強化隱患排查，深化“百日行動”。從2013年11月開始，組織各街道、各部門繼續(xù)深入開展安全隱患大排查大整治“百日行動”，并確定了七個重點領域和六個重點地區(qū)。截止行動結(jié)束，共排查發(fā)現(xiàn)各類隱患75628處，已整改69464處。區(qū)安委辦在大排查大整治中掛牌督辦的65處重點隱患，現(xiàn)已完成整改54處（還有11處隱患均因等待立項等問題正在整改）。

（四）加強規(guī)范管理，開展標準化建設。把標準化建設作為為安全監(jiān)管工作主線，和日常安全執(zhí)法相結(jié)合，督促企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)、各個崗位，按照標準自覺進行自查自糾和隱患整改，建立完善科學的安全生產(chǎn)責任體系，形成企業(yè)自我約束、自我管理、自我規(guī)范的良好秩序，從根本上提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。一是開發(fā)建設企業(yè)安全生產(chǎn)標準化申報系統(tǒng)。規(guī)范申報程序、統(tǒng)一格式，規(guī)范企業(yè)選擇行業(yè)、專業(yè)及選用的安全生產(chǎn)標準化評定標準提高安全標準化申報工作的質(zhì)量，使安全標準化申報工作標準化、規(guī)范化。二是開展安全生產(chǎn)標準化業(yè)務培訓工作。組織中介服務公司負責人和安全工程師召開安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)培訓。三是全力推進創(chuàng)建力度。組織專家對400家申報企業(yè)進行初審，嚴把申報關，對50多家達不到申報條件或存在重大安全隱患的企業(yè)，下發(fā)限期改正指令書，監(jiān)督整改。截止目前，全區(qū)共有800多家企業(yè)聘請中介公司指導安全生產(chǎn)標準化建設工作，已有500家企業(yè)完成自評并報送申請資料，55家企業(yè)已通過評審達標。

（五）開展堅決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項行動。制定了詳細的《**區(qū)堅決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項行動方案》（深龍安監(jiān)管〔2014〕12號），對專項行動的工作目標、整治內(nèi)容、方法步驟、工作要求做出了明確的要求，對安全生產(chǎn)行政審批制度改革的決策部署，是否存在增設條件、放松監(jiān)管、以權(quán)謀私、刁難企業(yè)、損害群眾合法權(quán)益等問題進行自查自糾。