近平同志指出：“青年的價(jià)值取向決定了未來(lái)整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向，而青年又處在價(jià)值觀形成和確立的時(shí)期，抓好這一時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成十分重要。”面對(duì)世界范圍內(nèi)思想文化交流交融交鋒形勢(shì)下價(jià)值觀較量的新態(tài)勢(shì)，面對(duì)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下思想意識(shí)多元多樣多變的新特點(diǎn)，作為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重要構(gòu)成的政治學(xué)專業(yè)，任務(wù)尤其艱巨。

學(xué)科與現(xiàn)實(shí)依據(jù)

政治學(xué)雖然以探究公共權(quán)力運(yùn)用和公共秩序構(gòu)建為使命，但強(qiáng)烈的階級(jí)性是它區(qū)別于其他學(xué)科的本質(zhì)特點(diǎn)。自古希臘以來(lái)，每一個(gè)思想家所提出的政治思想和制度設(shè)想，都與其階級(jí)屬性緊密相聯(lián)。二戰(zhàn)后，美國(guó)政治學(xué)者在比較政治上所做的研究，也同樣服務(wù)于美國(guó)的冷戰(zhàn)戰(zhàn)略。中國(guó)政治學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)，理所當(dāng)然是馬克思主義政治學(xué)的人才培養(yǎng)。作為政治學(xué)的核心課程，比較政治制度課面臨著如何看待中國(guó)和西方的政治價(jià)值觀和制度模式的問題，直接體現(xiàn)著國(guó)家的意識(shí)形態(tài)，因此既要強(qiáng)調(diào)開放性，又要強(qiáng)調(diào)學(xué)科的階級(jí)視野、國(guó)家視角和政治價(jià)值。

二戰(zhàn)后，美國(guó)興起對(duì)發(fā)展中國(guó)家政治現(xiàn)象的跨國(guó)分析，是以西式民主的實(shí)現(xiàn)程度為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的。這種學(xué)科格局直接導(dǎo)致兩個(gè)結(jié)果，一是中國(guó)在這個(gè)框架中被視為“不民主”或“變異”國(guó)家，中國(guó)的政治發(fā)展道路被有意識(shí)地遺忘在比較政治學(xué)的分析范圍之外；二是比較政治的理論對(duì)中國(guó)問題缺乏解釋力，從而無(wú)法達(dá)到對(duì)世界政治現(xiàn)象、政治規(guī)律的客觀描述和總結(jié)，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)人類“文明、自由、民主、平等、公正”等核心價(jià)值的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)。

經(jīng)過30多年的探索積累，我國(guó)比較政治學(xué)科雖已呈現(xiàn)出自主探索的積極態(tài)勢(shì)，但總體上看，知識(shí)體系仍然處于吸收借鑒西方理論和研究邏輯的階段，自主性學(xué)科發(fā)展的意識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，話語(yǔ)體系的西化傾向還比較嚴(yán)重。而作為全球性的重要力量，中國(guó)政治制度顯示出積極的適應(yīng)能力和自我調(diào)整能力，理應(yīng)成為比較政治學(xué)關(guān)注的重要對(duì)象。這就要求中國(guó)的比較政治學(xué)一定要站在本土人文關(guān)懷的立場(chǎng)上研究中國(guó)實(shí)際問題，提出符合國(guó)情現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)性意見，實(shí)現(xiàn)理論和課程內(nèi)容的本土化轉(zhuǎn)換，培養(yǎng)出服務(wù)中國(guó)政治建設(shè)的專業(yè)人才。

教學(xué)目標(biāo)與理念

在比較政治制度教學(xué)中融匯社會(huì)主義核心價(jià)值觀，要求教師具備一定的教學(xué)目標(biāo)與理念。

一是要有主體意識(shí)。比較的目的是推動(dòng)中國(guó)的漸進(jìn)改革在良性道路上前行，而非在西方意識(shí)形態(tài)下走向歧途。因此，比較政治制度的課程不能受限于講授西方發(fā)達(dá)國(guó)家的基本政治制度與價(jià)值理念，還要考慮其經(jīng)驗(yàn)、觀念在中國(guó)實(shí)踐中的可行性及可能產(chǎn)生的影響，要將中國(guó)政治制度和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)納入分析對(duì)象，要有為中國(guó)政治體制改革服務(wù)的立場(chǎng)。

二是要有全面比較意識(shí)。不但要進(jìn)行西方發(fā)達(dá)國(guó)家制度之間、發(fā)達(dá)國(guó)家與非發(fā)達(dá)國(guó)家的比較，還要將比較視野擴(kuò)展至亞非拉國(guó)家，觀察那些因政治變遷而導(dǎo)致動(dòng)蕩和衰敗的國(guó)家；不但要對(duì)中西方制度差異進(jìn)行介紹，還要加大對(duì)當(dāng)代中國(guó)政治制度優(yōu)勢(shì)的分析力度，對(duì)中西不同的社會(huì)結(jié)構(gòu)做深度分析，對(duì)西方政治價(jià)值和制度的適用有限性做深入分析，對(duì)以美國(guó)為代表的比較政治理論的偏見和局限進(jìn)行剖析。

三是要有理論的提煉意識(shí)。西方國(guó)家的發(fā)展理論、民主理論在發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生了變種，遭遇到挫折，發(fā)展中國(guó)家從自己探索民主道路的過程中，辨別出西方民主的實(shí)質(zhì)和利弊，正在開始逐步形成自己的民主制度和理論，中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治便是其一。需要指出的是，中國(guó)的政治體制改革和西方比較政治學(xué)語(yǔ)境中的“政治轉(zhuǎn)型”和“民主化”截然不同，所堅(jiān)持的基本價(jià)值也是沖突的。教師要主動(dòng)使學(xué)生認(rèn)識(shí)這個(gè)核心問題，以開闊學(xué)生視野，激發(fā)其關(guān)注現(xiàn)實(shí)政治，并對(duì)國(guó)家走自己發(fā)展道路有深入思考。

教學(xué)環(huán)節(jié)中的融匯

在講授“當(dāng)代西方民主制度的歷史傳承”，講授民主、共和、公民權(quán)利的原則時(shí)，要從西方歷史事實(shí)出發(fā)，準(zhǔn)確找出“自由、民主、人權(quán)”的來(lái)龍去脈，還歷史本來(lái)面目。如1789年法國(guó)《人權(quán)與公民權(quán)利宣言》中的“人”和“公民”的法文含義是指男性白種富人，1776年美國(guó)《獨(dú)立宣言》“人人生而平等”指的是有地位的男性白人之間的平等。可以說，正是通過被奴役人民與民族的長(zhǎng)期抗?fàn)?，霸?quán)主義、殖民主義、種族主義等理論與制度糟粕才遭到歷史的唾棄，那些原來(lái)被少數(shù)人控制的“自由、民主、人權(quán)”才日益成為廣大人民維護(hù)根本權(quán)利的有力武器。

在講授具體政治制度的環(huán)節(jié)，應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)以下方面。就“憲法制度”而言，要聯(lián)系新中國(guó)成立后的憲法建設(shè)歷程，特別是黨的十八屆四中全會(huì)相關(guān)決議，使學(xué)生懂得依憲治國(guó)與保障人民權(quán)利、規(guī)范政府權(quán)力、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正及實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)系；要闡明憲法的階級(jí)性以及西方法治文化的局限性，懂得依法治國(guó)與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。就“選舉制度”而言，既要闡明西方選舉的基本制度安排，又要指出選舉本身的嚴(yán)重局限性，并結(jié)合中國(guó)選舉制度指出中國(guó)民主形式與實(shí)踐的獨(dú)特性。就“政黨制度”而言，在揭示西方政黨政治功能弱化的同時(shí)，應(yīng)在政黨比較中闡明中國(guó)政黨制度的合理性。就“司法制度”而言，要從有益于中國(guó)法治建設(shè)和社會(huì)治理的視野講透西方司法制度的理念、基本特點(diǎn)、制度表現(xiàn)和重要經(jīng)驗(yàn)，讓學(xué)生懂得中國(guó)司法制度建設(shè)任重道遠(yuǎn)，從而自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

在比較政治制度課程的總結(jié)環(huán)節(jié)，應(yīng)著重注意以下方面。一是如何看待民主政治。要看到“福利”國(guó)家危機(jī)和債務(wù)危機(jī)使西方政治制度的合法性和有效性受到質(zhì)疑，代議制民主的局限性日益暴露，民族矛盾、地方主義成為西方政治制度面臨的根本問題。而中國(guó)跳出選舉迷信，超越西方選舉模式，不斷擴(kuò)大民眾的政治參與，民主政治道路越走越寬。二是如何評(píng)價(jià)政治制度。西方將政治制度的評(píng)價(jià)簡(jiǎn)單地以“民主”與“專制”標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分，認(rèn)為民主就意味著繁榮、富強(qiáng)和自由，專制則意味著落后、野蠻和封閉，這既與實(shí)際不符，亦存在嚴(yán)重偏頗。事實(shí)上，善治一定與良政相聯(lián)，而良政可以是西方的政治制度，也可以是非西方的政治制度，比如作為亞洲“四小龍”之一的新加坡，又比如中國(guó)在過去30多年取得的成績(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過亞洲其他發(fā)展中國(guó)家的總和。

綜上所述，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化到“比較政治制度”課程中，就是要將中西國(guó)情和社會(huì)結(jié)構(gòu)的差異以及由此決定的政治發(fā)展道路、政治制度安排的差異講清楚，將西方政治學(xué)理論在實(shí)踐上的局限性講清楚，讓學(xué)生懂得不同時(shí)空背景下“富強(qiáng)、民主、自由、平等”等概念背后的階級(jí)性和特殊性。當(dāng)學(xué)生將對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同真正變成一種政治態(tài)度、政治信念和自覺道德，進(jìn)而把自己的命運(yùn)與國(guó)家的命運(yùn)緊密相連，把自己的夢(mèng)想與偉大中國(guó)夢(mèng)緊密相連之時(shí)，便是教學(xué)成功之時(shí)。