“深化改革”和“依法治國(guó)”是當(dāng)下群眾最耳熟能詳?shù)?ldquo;中國(guó)好聲音”,作為“四個(gè)全面”的重要內(nèi)容,全面依法治國(guó)與全面深化改革,猶如車(chē)之兩輪、鳥(niǎo)之兩翼。省委認(rèn)真貫徹中央的部署要求,鮮明提出了“治蜀興川重在厲行法治”,堅(jiān)定地把各項(xiàng)改革事業(yè)納入依法治理軌道,“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”,用法治引領(lǐng)改革,用改革完善法治,不斷夯實(shí)治蜀興川的法治根基。
樹(shù)立法治理念,是全面深化改革的基本保障。法治是治國(guó)理政的基本方式,也是全面深化改革的基本遵循。“愈艱難,就愈要做。改革,是向來(lái)沒(méi)有一帆風(fēng)順的”,深水區(qū)的利益藩籬,攻堅(jiān)期的復(fù)雜難題,更呼喚著用法治理念去破解。“在整個(gè)改革過(guò)程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進(jìn)改革。”有了法治的護(hù)航,改革才能不走樣、不變道、有章法,真正做到蹄疾而步穩(wěn)、勇毅而篤行。省委堅(jiān)持注重用法治思維和法治方式推進(jìn)改革,去年審議通過(guò)的28項(xiàng)重大改革方案,無(wú)不經(jīng)過(guò)多次合法性審查與論證。“水深流湍,行穩(wěn)才能致遠(yuǎn)”。加強(qiáng)法治四川建設(shè),用法治方式推動(dòng)四川改革,確保改革沿著法治軌道有序推進(jìn),讓改革的步子更快更穩(wěn),為良好的改革勢(shì)頭提供有力的法治保障。
運(yùn)用法治方式,是全面深化改革的內(nèi)在動(dòng)力。調(diào)整利益關(guān)系、化解社會(huì)矛盾,根本靠法。解決法治領(lǐng)域突出問(wèn)題,根本途徑在改革。“變法則民智,變法則民強(qiáng),變法則民生”。歷史多次表明,政治、社會(huì)、司法等領(lǐng)域的改革,必然會(huì)在解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力上產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用??梢哉f(shuō),國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過(guò)程,是一個(gè)法治化的過(guò)程,更是一個(gè)變革的過(guò)程。目前,法治四川建設(shè)走在全國(guó)的前頭,也比其他省市提前面臨更多矛盾和困難。這些矛盾和困難催生著變革的動(dòng)力,要求我們必須擁有逢山開(kāi)路、遇水架橋的改革勇氣,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓突破,不斷增強(qiáng)改革的針對(duì)性和實(shí)效性;要求我們要以法治方式凝聚改革共識(shí),調(diào)動(dòng)一切積極因素和力量,匯聚成實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、推進(jìn)“兩個(gè)跨越”的強(qiáng)大合力。
實(shí)現(xiàn)依法治省,是全面深化改革的制度體現(xiàn)。“法者,天下之公器也;變者,天下之公理也”。法治本身就是一種改革,二者統(tǒng)一于制度的創(chuàng)新和落實(shí)。大力推進(jìn)依法治省,就要堅(jiān)持用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,不斷推進(jìn)治蜀興川各項(xiàng)事業(yè)法治化進(jìn)程。全面深化改革,就要堅(jiān)持把法治四川建設(shè)貫穿于改革的各個(gè)領(lǐng)域,加快法律規(guī)章的立、改、廢和司法解釋的修訂完善,及時(shí)鞏固和發(fā)展改革成果,破除影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙,不斷加快依法治省的進(jìn)程。將依法治省和全面深化改革有機(jī)結(jié)合,形成有利于科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的制度化的法律體系,才能不斷釋放改革新紅利,激發(fā)改革新活力,贏得體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì),讓發(fā)展成果更多更公平更持久地惠及全川人民。
站在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新起點(diǎn),以法治四川建設(shè)引領(lǐng)全面深化改革,立足四川省情,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)定地在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治,開(kāi)辟全新發(fā)展空間,用“關(guān)鍵之年”的新進(jìn)展、新成效,奮力譜寫(xiě)法治中國(guó)建設(shè)的四川新篇章。
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