編者的話

2月2日，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班上發(fā)表重要講話，首次把“四個(gè)全面”，即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨定位于黨中央的戰(zhàn)略布局，并集中闡述了四者之間的關(guān)系。《人民日?qǐng)?bào)》自25日起連續(xù)刊發(fā)五篇評(píng)論員文章，深刻闡述這一重要戰(zhàn)略思想，稱之為“我們黨治國(guó)理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍”。為了更好地了解和把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，3月5日，中共本溪市委中心組召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)，從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的形成過(guò)程、邏輯關(guān)系以及科學(xué)內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義等方面，進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。

“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，是在黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、十七大要求“為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗”基礎(chǔ)上，黨的十八大進(jìn)一步提出到2020年“全面建成小康社會(huì)”并由此開(kāi)啟的新的偉大實(shí)踐中逐步提出并形成的。在2月2日召開(kāi)的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班上，習(xí)近平總書(shū)記第一次用“戰(zhàn)略布局”來(lái)概括十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政的總體框架，體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的思路和藍(lán)圖，具有非同尋常的意義。

誠(chéng)如習(xí)近平總書(shū)記明確指出的那樣，“這個(gè)戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，每一個(gè)‘全面’都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措”，三大戰(zhàn)略舉措對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)一個(gè)都不能缺。全面而深刻地領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”的科學(xué)內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)于深入推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局實(shí)施，對(duì)于黨的事業(yè)發(fā)展和執(zhí)政地位鞏固都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

全面建成小康社會(huì)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步

早在上世紀(jì)70年代末，鄧小平同志就提出了 “小康之家”的設(shè)想。2002年，十六大提出：“要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。 ”2007年，十七大要求：“為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。”2012年，十八大進(jìn)一步提出了到2020年 “全面建成小康社會(huì)”的任務(wù)。從“人民生活達(dá)到小康”到 “全面建設(shè)小康社會(huì)”，再到“全面建成小康社會(huì)”，“小康”這一歷史概念不斷被賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，體現(xiàn)了我們黨對(duì)小康社會(huì)認(rèn)識(shí)的不斷深化。

全面小康，核心是“全面”。首先，覆蓋的人群是全面的。它是不分地域的全面小康，是不讓一個(gè)人掉隊(duì)的全面小康。習(xí)近平同志就任中共中央總書(shū)記后多次到革命老區(qū)看望當(dāng)?shù)匕傩眨胶颖备菲娇活^上“看真貧”，給獨(dú)龍族鄉(xiāng)親們回信希望 “加快脫貧致富步伐”，在延安座談“革命老區(qū)脫貧致富”，并且反復(fù)強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)“最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)”、“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”、“一個(gè)民族都不能少”、“不能丟了農(nóng)村這一頭”、“決不能讓一個(gè)蘇區(qū)老區(qū)掉隊(duì)”，充分體現(xiàn)了黨中央把13億多人全部帶入全面小康的堅(jiān)定決心。其次，涉及的領(lǐng)域是全面的。從目標(biāo)上看，不僅包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明在內(nèi)的五位一體協(xié)調(diào)發(fā)展，而且把全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提升為完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型。從實(shí)踐上看，這個(gè)全面也是 “找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)”的全面小康，是“國(guó)家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國(guó)各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善”的全面小康，是“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的全面小康，是“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的全面小康，缺了哪一領(lǐng)域發(fā)展都是不完整的，也是不全面的。全面小康，從根本上講是發(fā)展問(wèn)題。中國(guó)雖然已是經(jīng)濟(jì)大國(guó)，但還不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)；雖然進(jìn)入了總體小康，但人們的生活還不寬裕。發(fā)展仍然是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，我們既需要分配好現(xiàn)有 “蛋糕”，但根本出路還是要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以做大“蛋糕”為保障。