2012 年 11 月，黨的十八大提出了黨成立 100 年全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)；2013 年 11 月，黨的十八屆三中全會提出全面深化改革；2014 年 10 月，黨的十八屆四中全會提出全面推進(jìn)依法治國；同月，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上提出全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。2014 年 12 月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時，將全面從嚴(yán)治黨同前面“三個全面”并列提出，形成“四個全面”。

這樣，逐步形成了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的治國理政總體方略的頂層設(shè)計。這個頂層設(shè)計有章有法，思路清晰，是一個系統(tǒng)而深邃的戰(zhàn)略思考成果。全面建成小康社會是黨的十八大提出的總目標(biāo)，而全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國，則如鳥之兩翼、車之雙輪，共同推動全面建成小康社會奮斗目標(biāo)順利實現(xiàn)。這個過程中，全面從嚴(yán)治黨則是各項工作順利推進(jìn)、 各項目標(biāo)順利實現(xiàn)的根本保證。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，“四個全面”是環(huán)環(huán)相扣、步步深入的全局謀劃和戰(zhàn)略部署，四者有機統(tǒng)一于實現(xiàn)兩個一百年目標(biāo)、追求中華民族偉大復(fù)興中國夢這個目標(biāo)中形成了相輔相成的整體系統(tǒng)體系。

從時間坐標(biāo)來看，這幾個“全面”都交匯在一個 2020 年的時間點上。十八大報告要求確保到 2020 年實現(xiàn)全面建成小康社會；依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實尊重和保障。黨的十八屆三中全會提出，到2020年， 在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，完成決定提出的改革任務(wù)，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。從嚴(yán)治黨方面，《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013—2017 年）》明確提出到建黨 100 周年時全面建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。

從實現(xiàn)全面建成小康社會這個目標(biāo)看，黨的十八大提出全面建成小康社會的新目標(biāo)、新要求，即經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。所有這一切都離不開改革和法治。全面深化改革是實現(xiàn)全面建成小康社會的重要途徑，全面推進(jìn)依法治國是全面建成小康社會的可靠保障。