因地制宜打造“向西開放”門戶

加緊完善開放平臺相關(guān)功能，正成為西部各省區(qū)在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的共同行動。重慶市委常委、兩江新區(qū)管委會主任凌月明說，要成為開放門戶，首先要構(gòu)建國際物流大樞紐，完善口岸功能和各類開放平臺。目前正在加緊建設(shè)的兩江新區(qū)果園港，有望成為長江流域內(nèi)河最大的水、鐵、空聯(lián)運(yùn)港，并將成為連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和長江經(jīng)濟(jì)帶的重要物流樞紐。而隨著經(jīng)新疆出境抵達(dá)德國的“渝新歐”鐵路常態(tài)化運(yùn)行，兩江新區(qū)還擁有了向西直通歐洲的貿(mào)易“快車道”，形成水、鐵、空“無縫銜接”的國際物流大樞紐，以保稅港區(qū)為核心的口岸平臺也在不斷完善。

重慶市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會主任徐強(qiáng)說，重慶已經(jīng)形成了較為完整的開放型經(jīng)濟(jì)承載平臺體系，擁有１個國家級新區(qū)、２個保稅區(qū)和４個國家級開發(fā)區(qū)。兩江新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群加速形成，進(jìn)出口貿(mào)易額保持３０％以上的年均增長速度，兩個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)２０１３年實現(xiàn)加工貿(mào)易總額３１６億美元，進(jìn)出口總額４３５億美元。開放平臺外向型經(jīng)濟(jì)占全市比重達(dá)７４％，成為擴(kuò)大開放的重要載體。

（圖片：連云港至阿拉木圖定期貨運(yùn)鐵路線正式開通。）

在甘肅省蘭州新區(qū)，記者了解到規(guī)劃面積達(dá)２．８６平方公里的綜合保稅區(qū)已經(jīng)獲批，具有保稅加工、保稅倉儲、保稅物流、口岸作業(yè)和綜合服務(wù)等功能。與此同時，由蘭州開往中亞、俄羅斯、歐洲的“隴新歐”國際貨運(yùn)班列也在積極籌劃之中?！?/p>

各地還結(jié)合本地實際，因地制宜探索新絲綢之路交流合作路徑。陜西省西咸新區(qū)除了與俄羅斯國家主權(quán)基金聯(lián)手推進(jìn)“中俄絲綢之路高科技產(chǎn)業(yè)園”項目外，還依托陜西省的煤炭資源優(yōu)勢建設(shè)絲路經(jīng)濟(jì)帶能源金融貿(mào)易中心，打造中國向西開放的能源交易和結(jié)算中心。

“在中國西部地區(qū)設(shè)立向西開放的能源金融貿(mào)易中心，可以避免原來固有的能源交易用美元結(jié)算、運(yùn)輸多經(jīng)海路完成的不便，同時采用人民幣與合作國家本幣互換，能規(guī)避匯率波動的風(fēng)險，打破能源交易的美元壟斷，吸引歐亞能源富集國家到中國的能源金融交易平臺來進(jìn)行交易。”陜西西咸新區(qū)管委會常務(wù)副主任王軍說。

“先天不足”制約平臺作用發(fā)揮

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略提出后，我國向西開放進(jìn)程加速推進(jìn)，沿線地區(qū)搭建內(nèi)陸開放平臺的熱情日漸高漲。記者在采訪中了解到，西部有多個省區(qū)目前已經(jīng)提出設(shè)立內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)的申請，地方政府此舉除了呼應(yīng)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，很大程度上也是出于招商引資、提高城市競爭力等方面的考量。但在越來越多相關(guān)平臺獲批的同時，部分平臺卻不同程度地存在缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的問題，制約其長遠(yuǎn)發(fā)展。

（圖片：身穿敦煌元素服裝的列車員們在“敦煌號”列車上為旅客表演《絲路花雨》舞蹈。）