四、完善金融服務(wù)，不斷優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境

一是探索建立金融工作聯(lián)席會(huì)議制度，會(huì)同市金融辦、經(jīng)信委、經(jīng)合辦等上級(jí)職能部門(mén)定期研究金融業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問(wèn)題；研究起草支持**區(qū)金融業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),為金融業(yè)發(fā)展提供政策支持。二是強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。通過(guò)舉辦銀企對(duì)接周、搭建銀企信息合作平臺(tái)等途徑，引導(dǎo)信貸資金重點(diǎn)投向中央商務(wù)區(qū)、新都心、**等片區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；重點(diǎn)投向科技和信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域中小微企業(yè)；重點(diǎn)投向教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、棚戶(hù)區(qū)改造等民生領(lǐng)域，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供金融支持。三是做好新引進(jìn)機(jī)構(gòu)的后續(xù)服務(wù)工作，營(yíng)造親商、重商、安商的良好氛圍。通過(guò)舉辦財(cái)富大講堂、互聯(lián)網(wǎng)金融、資產(chǎn)證券化等專(zhuān)題講座，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)把握資本市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)及財(cái)富管理的能力，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。四是做好區(qū)金融發(fā)展促進(jìn)協(xié)會(huì)的組建工作，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，定期組織行業(yè)交流活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)之間的聯(lián)系和交流。

五、加強(qiáng)金融監(jiān)管，有力維護(hù)金融安全穩(wěn)定

根據(jù)“總量控制、質(zhì)量提升、風(fēng)險(xiǎn)可控、優(yōu)勝劣汰、打造標(biāo)桿”的總體原則，一方面全方位加強(qiáng)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司和民間資本管理公司的監(jiān)管力度；另一方面，在以上三類(lèi)公司中挖掘樹(shù)立規(guī)范、誠(chéng)信的典型，充分發(fā)揮標(biāo)桿作用，引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展。一是創(chuàng)新監(jiān)管方式。探索加強(qiáng)政府直接監(jiān)管及借助社會(huì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督相結(jié)合的有效方式，建立科學(xué)有效的非現(xiàn)場(chǎng)檢查工作機(jī)制。積極與市金融辦溝通，借鑒重慶市監(jiān)管方式，利用網(wǎng)絡(luò)手段建立監(jiān)管信息系統(tǒng)，搭建數(shù)據(jù)傳輸共享平臺(tái)，對(duì)上述三類(lèi)公司進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)管，提高監(jiān)管效率。二是突出監(jiān)管重點(diǎn)。堅(jiān)持“三條紅線”不動(dòng)搖，重點(diǎn)圍繞資金流和不良貸款率兩方面對(duì)上述三類(lèi)公司加強(qiáng)監(jiān)管，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。三是繼續(xù)推行融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司及民間資本管理公司退出機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，確?？傮w風(fēng)險(xiǎn)可控。

堅(jiān)持“疏堵并舉、防治結(jié)合”的原則，建立“反應(yīng)靈敏、配合密切、應(yīng)對(duì)有力”的非法集資綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度作用，構(gòu)筑上下聯(lián)動(dòng)的宣傳教育體系、齊抓共管的事前預(yù)警監(jiān)測(cè)體系、穩(wěn)妥有力的善后處置體系和及時(shí)靈敏的信息匯總報(bào)告體系，確保轄區(qū)金融秩序穩(wěn)定。一是聯(lián)合相關(guān)部門(mén)保持對(duì)非法集資、高利貸、集資詐騙等金融違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，組織開(kāi)展打擊非法集資宣傳月活動(dòng)，提高市民防范金融詐騙意識(shí)。二是完善對(duì)金融突發(fā)事件的響應(yīng)機(jī)制和處置機(jī)制，根據(jù)《**區(qū)金融專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)金融突發(fā)事件的實(shí)踐能力，維護(hù)金融市場(chǎng)安全穩(wěn)定及**群眾切身利益。三是做好企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)化解處置工作。健全工作機(jī)制，推動(dòng)建立全區(qū)企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)化解處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)掌控企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行分類(lèi)處置。四是推進(jìn)清收化解不良貸款及金融逃廢債務(wù)工作。定期組織召開(kāi)區(qū)打擊逃廢金融債務(wù)聯(lián)席會(huì)議，研究化解不良貸款的有效措施，協(xié)調(diào)司法部門(mén)支持金融機(jī)構(gòu)依法做好清收化解工作，維護(hù)金融債權(quán)。

六、抓好內(nèi)部建設(shè)，為推進(jìn)工作落實(shí)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)

一是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，提升管理水平。圍繞六條工作線: 招商引資工作線、金融服務(wù)工作線、金融監(jiān)管工作線、企業(yè)上市工作線、打擊非法集資工作線、內(nèi)部機(jī)制建設(shè)工作線。進(jìn)一步明確責(zé)任分工，努力形成用制度管權(quán)、制度管事、制度管人的工作格局。

二是加強(qiáng)法制建設(shè)，推進(jìn)依法行政。健全依法決策機(jī)制，建立機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)金融工作發(fā)展。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升精神境界。嚴(yán)肅工作和政治紀(jì)律，培養(yǎng)干部抓鐵留痕、踏石留印的工作作風(fēng)，建立健全干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。四是加強(qiáng)能力建設(shè)，提高人員素質(zhì)。有計(jì)劃地定期組織政治思想、金融招商、金融監(jiān)管與服務(wù)等專(zhuān)題培訓(xùn)，切實(shí)提高干部隊(duì)伍理論修養(yǎng)、金融業(yè)務(wù)水平和能力。五是加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)防腐能力。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督、黨風(fēng)廉政建設(shè)及中央“八項(xiàng)規(guī)定”等制度。教育干部時(shí)刻保持清醒頭腦，增強(qiáng)拒腐防變能力，建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍。