廣西:加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的五點措施(2)

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廣西:加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的五點措施(2)

摘要:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有高人力資源資本含量、高技術(shù)含量、高附加值等特征,是提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)水平的助推器。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),對加快我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型具有重要意義。

加快發(fā)展

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的五點措施

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就要突破固有的重生產(chǎn)輕服務(wù)的觀念,在政府職能轉(zhuǎn)變、規(guī)劃政策引導(dǎo)、人才隊伍建設(shè)等諸多方面發(fā)力。

一是加快“服務(wù)型政府”建設(shè),切實轉(zhuǎn)變政府職能,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展營造良好軟環(huán)境。政府要著力于交通、網(wǎng)絡(luò)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要著力于行業(yè)標準化、知識產(chǎn)權(quán)建設(shè),進一步規(guī)范現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。要準確把握現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場化的發(fā)展方向,進一步放寬現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的企業(yè)登記注冊條件,切實降低市場準入門檻。同時,根據(jù)國家加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策精神和“非禁即入”原則,探索建立負面清單模式,最大限度為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“松綁”。要進一步發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,在服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的基礎(chǔ)上,制定我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的扶持政策,引導(dǎo)更多社會資本向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)流動。

二是強化規(guī)劃引導(dǎo),為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)錯位集聚發(fā)展提供支持。要加強頂層設(shè)計,科學(xué)編制我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進一步理清發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展布局,釋放現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢。強化規(guī)劃的引導(dǎo)作用,遵循錯位發(fā)展、互補共贏的原則,使相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條在一定區(qū)域內(nèi)聚集,形成各有特色又相互關(guān)聯(lián)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群,形成集約型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,降低交易成本和商務(wù)成本。要準確把握現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素向中心城市集聚的規(guī)律,將南寧作為我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的中心城市進行打造,在項目扶持、政策創(chuàng)新等方面給予傾斜和支持。

三是加大對外開放力度,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級注入新能量。進一步加大我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對外開放力度,在不影響國家安全的情況下,適時取消外資進入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的限制。要把握現(xiàn)代服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的趨勢,結(jié)合我區(qū)對外開放中具有的區(qū)位、資源、勞動力等優(yōu)勢,充分利用毗鄰粵港澳的區(qū)位優(yōu)勢,有序承接國際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移,著力引進國際著名的大型服務(wù)業(yè)企業(yè)集團進入廣西,以推動全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國際化進程,加強與境外服務(wù)企業(yè)合資合作,鼓勵有條件的本土現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)走出國門,積極參與國際經(jīng)貿(mào)合作。政府要為企業(yè)提供有關(guān)國家投資政策等方面的信息,指導(dǎo)幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險,并給予適當?shù)捻椖抠J款貼息。

四是加強人才隊伍建設(shè),為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。準確把握我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不同發(fā)展階段所需人才的特點和人才培養(yǎng)規(guī)律,制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才中長期培養(yǎng)計劃。盡快出臺現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng)政策和引進優(yōu)惠政策,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人才高地。加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)力度,整體提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)能力,提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才整體素質(zhì)。大膽探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高等職業(yè)教育學(xué)位化培養(yǎng)模式,建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的人才培養(yǎng)培訓(xùn)機制。

五是增強科技創(chuàng)新力度,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展提供驅(qū)動。充分依托南寧、桂林、柳州三個國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū),建設(shè)一批科技創(chuàng)新性強、附加值高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技服務(wù)業(yè)研發(fā)中心和開發(fā)基地,提高我區(qū)科技原始創(chuàng)新能力,增強科技服務(wù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實力。增強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量的積累和質(zhì)量的提升,加大科技在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的滲透。建設(shè)一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地,進一步抓好科技交易服務(wù)信息平臺建設(shè),為科技服務(wù)業(yè)服務(wù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)搭建橋梁和平臺,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。準確把握網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的影響,順應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)未來發(fā)展趨勢,在電子商務(wù)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等方面加大扶持力度,占據(jù)信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的高點,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速成長。

(作者單位:南寧市委黨校)

責任編輯:田甜校對:總編室最后修改:
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