“飛地經(jīng)濟”帶動項目轉(zhuǎn)承

近一年來，京津冀配合國家相關(guān)部委編制協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，提出經(jīng)濟協(xié)同、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)承的思路和建議，三地之間也分別簽訂了多領(lǐng)域合作協(xié)議。

整體來看，京津冀將以首鋼曹妃甸園區(qū)、新機場臨空經(jīng)濟合作區(qū)、天津濱海新區(qū)、中關(guān)村科技園、張承生態(tài)經(jīng)濟區(qū)為重點，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)的合作項目，推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。

在具體項目方面，存量產(chǎn)業(yè)的區(qū)域再布局率先啟動。北京市經(jīng)信委主任張伯旭介紹，２０１４年北京市組織了３０多個輻射帶動力大的項目與津冀對接，支持首鋼、一輕、二商、三元等市屬國企在京津冀區(qū)域內(nèi)進行產(chǎn)業(yè)鏈布局。

（圖片：河北唐山曹妃甸港集裝箱碼頭。）

河北省多個城市搶抓協(xié)同發(fā)展機遇，張家口云計算產(chǎn)業(yè)基地、滄州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等一批項目已開工建設(shè)或簽約落地，四方繼保保定基地、精雕科技廊坊基地等一批項目已建成投產(chǎn)。

記者同時了解到，在多個合作規(guī)劃區(qū)內(nèi)，“飛地經(jīng)濟”立足“共建、共管、共享”，成為了京津冀突破體制機制桎梏，加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)承的重要探索，一批“北京園”“天津園”在三地多個縣區(qū)市掛牌，有效促進了技術(shù)、人才、資金、項目流動。

２０１４年５月，北京市經(jīng)信委聯(lián)合北京市食藥監(jiān)管局啟動《促進京津冀區(qū)域協(xié)作、完善首都生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈》專項工作，擬在津冀協(xié)作區(qū)域內(nèi)選址建設(shè)“北京生物醫(yī)藥專業(yè)園”，為京藥企業(yè)提供上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套服務(wù)。最終，這一“北京園”選址在河北渤海新區(qū)滄州臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。

（圖片：京津冀協(xié)同發(fā)展時間軸。）

北京多家外遷企業(yè)負責人坦言，協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略帶動“飛地經(jīng)濟”這一創(chuàng)舉遍地開花，企業(yè)在“飛地”建廠，既能使用“北京企業(yè)”的品牌效應(yīng)，又能利用津冀更加廣闊的發(fā)展空間，幫助一大批京企沖破了發(fā)展瓶頸。