3、開展“兩整治一改革”專項行動是促進國土資源系統(tǒng)廉潔從政和隊伍建設(shè)的迫切需要。當(dāng)下，全縣國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨挑戰(zhàn)和壓力，首先是來著外部環(huán)境的，我們國土資源系統(tǒng)發(fā)生的一些腐敗案件，在社會上造成了負面影響，損害了國土部門的形象和公信力，在一定時期內(nèi)我們必然要頂著這股壓力。其次從自身看，我縣系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力依然不小，我們應(yīng)看到由于市場配置機制不夠健全，監(jiān)督管理制度不夠完善，有些工作環(huán)節(jié)的權(quán)利運行還缺乏有效制約等因素，一些干部違法違紀案件偶有發(fā)生，所以通過開展“兩整治一改革”專項行動，目的就是要通過對干部隊伍進行整紀糾風(fēng)專項整治，嚴肅查處違紀違法案件，遏制腐敗案件易發(fā)多發(fā)態(tài)勢，切實增強隊伍廉潔從政意識，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境和氛圍，進一步提升干部隊伍思想作風(fēng)和能力素質(zhì)。

4、開展“兩整治一改革”專項行動是推動國土資源管理制度改革和事業(yè)發(fā)展的重要契機。我們要看到，當(dāng)前國土資源管理體制機制尚不夠完善，既有長期積累的深層次矛盾和問題，又面臨著許多新情況、新問題，改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重和艱巨。開展“兩整治一改革”專項行動，一個重要內(nèi)容就是要深化國土資源管理體制改革，進一步轉(zhuǎn)變管理職能，深化審批制度改革，建立權(quán)力制約機制，推行陽光行政，出臺一批切實可行的規(guī)章制度，建立健全長效機制。我們要牢牢把握這一重要的契機，緊密聯(lián)系南樂實際，加強調(diào)研、科學(xué)研判、積極探索、創(chuàng)新機制、全力推動國土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

二、準(zhǔn)確把握“兩整治一改革”專項行動的要求和任務(wù)

我認為分解“兩整治一改革”的具體任務(wù)，集中體現(xiàn)在八個字上，“查糾、整治、整紀、改革”。圍繞這八個字落實以下四個方面的要求。

（一）積極開展自查自糾。這次上面提出自查自糾，重點是在土地管理、土地開發(fā)整理、項目招投標(biāo)、中介機構(gòu)選定、干部選拔任用、財務(wù)資產(chǎn)管理、基本建設(shè)等權(quán)力運行中，違反規(guī)定收受現(xiàn)金獲取財物的行為。凡在規(guī)定時限內(nèi)如實向組織報告，講明情況并主動糾正的，可從輕、減輕或免于處分；凡在規(guī)定時限內(nèi)不主動自查自糾的，一經(jīng)查明，將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

（二）深入開展土地交易市場整治。集中整治三方面的問題：一是土地交易市場存在的突出問題，包括在國有建設(shè)用地出讓中，規(guī)避招拍掛，違反規(guī)定設(shè)置出讓條件；領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)土地出讓審批；擅自調(diào)整修改土地出讓條件；土地儲備、土地供應(yīng)和土地出讓信息不公開、不對稱等突出問題。二是規(guī)范機構(gòu)管理的問題，落實“嚴禁國土資源行政管理及事業(yè)單位人員在經(jīng)營性事業(yè)單位或中介機構(gòu)交叉任職，建立中介機構(gòu)廉政從業(yè)和誠信檔案、土地儲備機構(gòu)必須與其下涉及掛靠的從事土地開發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)的機構(gòu)徹底脫鉤”要求。三是聯(lián)合相關(guān)部門開展集中清理。包括閑置土地、新增建設(shè)用地有償使用費和土地出讓金用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的資金專項檢查，土地出讓合同和房地產(chǎn)用地清理。