今天，我們召開(kāi)全縣國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、最高人民法院、監(jiān)察部和國(guó)土資源部聯(lián)合召開(kāi)的深入開(kāi)展國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作電視電話會(huì)議和全省國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)視頻動(dòng)員會(huì)議精神，對(duì)全縣國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才，亞和同志宣讀了市局《關(guān)于全縣國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，這個(gè)方案是局黨組認(rèn)真研究制定的，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的背景和意義

（一）關(guān)于提出“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的背景。

近年來(lái)，中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)土資源事業(yè)改革發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)高度重視，xx、xx總理、xx、xx等中央領(lǐng)導(dǎo)同志先后就國(guó)土資源工作作出重要批示，尤其是針對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)頻發(fā)、易發(fā)的腐敗案件高度關(guān)注，對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出明確要求。對(duì)此中央紀(jì)委監(jiān)察部也非常重視，積極迅速研究落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)批示精神，做出了決定在全國(guó)深入開(kāi)展國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作的決定。接著今年８月１９日，四部委召開(kāi)了國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作電視電話會(huì)議。部黨組就全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)，即開(kāi)展土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)專項(xiàng)整治及整紀(jì)糾風(fēng)專項(xiàng)整治，深化國(guó)土資源管理制度改革做出具體部署，并下發(fā)方案。所以，“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)是國(guó)土資源部為貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)批示精神和四部委會(huì)議精神，針對(duì)當(dāng)前國(guó)土資源系統(tǒng)工作實(shí)際和隊(duì)伍現(xiàn)狀，分析面臨的壓力和內(nèi)外部工作環(huán)境，旨在進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、重塑形象而做出的重大決策。對(duì)此，大家要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要性和必要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省廳和市局黨組的決策和部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。

（二）開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的重大意義。

1、開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)是促進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大舉措。大家知道，當(dāng)前國(guó)土資源部門(mén)又面臨著保障發(fā)展，保護(hù)資源的兩難局面和雙重壓力，這對(duì)各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)都是極大地考驗(yàn)。尤其就我們南樂(lè)而言，過(guò)往我經(jīng)常提到我們必須時(shí)刻面臨和頂住的“三大壓力”：“雙保”的壓力、機(jī)關(guān)效能的壓力、黨風(fēng)廉政建設(shè)的壓力。我認(rèn)為這與“兩整治一改革”是一脈相承的，開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)是具有迫切現(xiàn)實(shí)意義的。這必將進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)土資源系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)深入發(fā)展，為國(guó)土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的政治保障。

2、開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)是推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的重要手段。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理是中央部署開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作，土地使用權(quán)出讓、審核審批作為工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的重要內(nèi)容，做好土地使用權(quán)出讓的整治工作是各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)的必然要求。從目前全縣系統(tǒng)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作情況看，總體情況較好，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，但有些問(wèn)題也是需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和規(guī)范的，如土地開(kāi)發(fā)、整理項(xiàng)目等規(guī)范操作的問(wèn)題、土地出讓價(jià)款的清繳問(wèn)題、農(nóng)民建房變相收費(fèi)和攤派的問(wèn)題等等，都要通過(guò)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)規(guī)范土地管理，建章立制、加強(qiáng)督管，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，進(jìn)一步深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作。

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