與此同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)案追究制。對破壞制度行為不予以處罰，就不能確保制度的效力。司法規(guī)律決定，錯(cuò)案難以避免，所以并不是凡有錯(cuò)案都必然追究司法者責(zé)任。但是對受到權(quán)力干預(yù)卻不敢記錄和報(bào)告，又不能堅(jiān)持依法處理案件，因而造成錯(cuò)案的行為，必須嚴(yán)肅追究司法者濫用權(quán)力的瀆職責(zé)任，給予嚴(yán)肅的紀(jì)律或法律處罰。嚴(yán)格執(zhí)行法紀(jì)實(shí)施問責(zé)，既可倒逼司法者堅(jiān)持原則，也是對司法者的保護(hù)，可作為他們拒絕干預(yù)的防護(hù)盾牌。

在全面推進(jìn)依法治國過程中，權(quán)力還沒有被有效關(guān)進(jìn)制度的籠子里，與權(quán)力干擾司法活動(dòng)的斗爭就不會(huì)止息

顯然，對司法改革的預(yù)期成效要充滿信心，積極推進(jìn)司法改革，但又不能盲目樂觀，以為司法領(lǐng)域自身實(shí)行了改革措施，遏制權(quán)力干預(yù)司法的目標(biāo)就會(huì)大功告成。改革措施的有益性并不意味著目標(biāo)可以輕易實(shí)現(xiàn)，只要國家法治還不成熟，權(quán)力還沒有被有效關(guān)進(jìn)制度的籠子里，與權(quán)力干擾司法活動(dòng)的斗爭就不會(huì)止息。在這種社會(huì)現(xiàn)實(shí)中，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部若想干預(yù)司法活動(dòng)，總有途徑可循，有縫隙可鉆。而且，可以用來要挾司法者服從的干預(yù)手段，也不只剝奪司法者本人職位一種，例如還可以把自己權(quán)力范圍內(nèi)的司法者親屬的利益，用做向司法者施加壓力的籌碼。

可見，有效遏制權(quán)力干預(yù)司法活動(dòng)的工作，是一個(gè)涉及面非常廣泛的系統(tǒng)工程，既要在司法領(lǐng)域下功夫，建立健全有效制度，也要在更廣泛的領(lǐng)域努力，做好相應(yīng)的基礎(chǔ)工作。除了建立保障司法者履行法定職責(zé)的保護(hù)機(jī)制外，還必須從國家、社會(huì)及領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)等各方面著力，積極創(chuàng)造司法權(quán)依法獨(dú)立行使所需要的良好法治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

應(yīng)切實(shí)開展對領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育。領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)法治建設(shè)中責(zé)任重大，必須教育領(lǐng)導(dǎo)干部樹立憲法和法律至上的理念，做到從黨和國家工作大局出發(fā)，強(qiáng)化規(guī)則意識，養(yǎng)成遵紀(jì)守法習(xí)慣。讓領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認(rèn)識到自己沒有凌駕于法律和司法之上的特權(quán)，明白用權(quán)力干預(yù)司法的違憲性和不義性，懂得越位高權(quán)重越要敬畏法律、嚴(yán)格自律、謹(jǐn)慎用權(quán)，切實(shí)克服官本位意識和特權(quán)思想，這樣，保證司法權(quán)獨(dú)立行使才有堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

還應(yīng)充分發(fā)揮民眾民主權(quán)利的作用。對領(lǐng)導(dǎo)干部既要教育，也要擇優(yōu)汰劣，落實(shí)好“把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部”的要求。充分發(fā)揮民眾民主權(quán)利的作用，才能徹底破除長官意志、官員選官、能上不能下等用人弊端，任用具有必備素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，這樣，保證司法權(quán)依法獨(dú)立行使才有堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

最為關(guān)鍵的是，應(yīng)全面落實(shí)任何國家權(quán)力都要受到監(jiān)督制約的法治原則。無論是黨政權(quán)力還是司法權(quán)力，都無一例外地適用國家權(quán)力要接受監(jiān)督制約的憲法和法律原則。其中人民代表大會(huì)、社會(huì)各界、輿論媒體、不同職能機(jī)關(guān)之間、案件當(dāng)事人以及執(zhí)業(yè)律師等各種不同主體對司法權(quán)的監(jiān)督制約，是支持抵制權(quán)力干預(yù)司法活動(dòng)，保障司法權(quán)依法獨(dú)立行使，維護(hù)司法權(quán)威的有效措施。積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)與司法公開，為全面落實(shí)一切國家權(quán)力必須接受監(jiān)督制約的法治原則提供必要條件，這樣，保證司法權(quán)依法獨(dú)立行使才有堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。

(作者為北京市人民檢察院原副檢察長)