2015年，是我國全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。在全面推進(jìn)依法治國的新形勢下，如何深入推進(jìn)反腐敗斗爭，如何鞏固反腐敗成果，反腐敗還有哪些新舉措等，是今年兩會期間代表委員們普遍關(guān)注的熱點話題，也是全國民眾對兩會的重要期待之一。

兩會既是代表委員們共商國是、建言獻(xiàn)策的重要平臺，也是中國特色民主政治的生動寫照。在兩會上，我們黨的主張、政策將通過法定程序上升為國家意志，對全民產(chǎn)生普遍的約束力和凝聚力。黨的十八大以及十八屆三中、四中全會從多個方面對我國反腐敗作出了諸多重大部署，對新形勢下的反腐倡廉建設(shè)提出了新要求。特別是十八屆四中全會勾勒了法治反腐的藍(lán)圖，對于我國反腐工作進(jìn)一步朝著法治化、制度化方向邁進(jìn)，具有十分深遠(yuǎn)而積極的意義。

法治反腐有根本性、全局性、嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性和長期性。法治反腐是反腐敗最有效的手段，也是解決腐敗問題的根本方式。要使反腐敗取得根本的成效，就應(yīng)當(dāng)在法治的框架下，以法治思維和法治方式推進(jìn)反腐敗，使反腐敗走向規(guī)范化、制度化。張德江委員長在今年的人大常委會工作報告中明確提出，要推進(jìn)反腐敗國家立法，研究修訂行政監(jiān)察法?？梢灶A(yù)見，我國法治反腐的進(jìn)程將大大加快，不敢腐、不能腐、不想腐的政策思想將轉(zhuǎn)化為法治基石和制度基礎(chǔ)并進(jìn)一步夯實。

法治反腐強(qiáng)調(diào)有腐必反、有貪必肅，堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。不論是“老虎”還是“蒼蠅”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，一律嚴(yán)格依法懲處。法治反腐要求加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督和制約。腐敗的實質(zhì)是權(quán)力的濫用，反腐的核心在于治權(quán)。要依靠法治加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督和制約，實現(xiàn)權(quán)力賦予、運行的法治化，切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。李克強(qiáng)總理在政府工作報告中明確指出：“大道至簡，有權(quán)不可任性”“要以權(quán)力瘦身為廉政強(qiáng)身”。現(xiàn)實生活中一些干部之所以有權(quán)任性，置黨紀(jì)國法于不顧，重要的原因就是缺乏有效的監(jiān)督和制約。要鑄牢約束權(quán)力濫用的“籠子”，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)和改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督和制約，使其位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私，切實做到為民務(wù)實清廉。這樣，方能讓“有權(quán)不可任性”成為現(xiàn)實。

反腐敗關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。法治反腐是時代的選擇、歷史的必然，反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。我們相信，今年兩會將在法治反腐方面發(fā)揮重要作用，提出更多讓老百姓點贊的新舉措，為建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，凝聚推動改革發(fā)展的正能量貢獻(xiàn)力量！

（作者系中國刑法學(xué)研究會會長）