三、相對(duì)開(kāi)放的政治環(huán)境為反對(duì)黨提供了更大的制度平臺(tái)
近年來(lái),人民行動(dòng)黨在政治改革方面存在兩難選擇:一方面,在民眾政治參與訴求日益提高和反對(duì)黨實(shí)力逐漸增強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)背景下,不得不積極予以制度回應(yīng),并給予一定的競(jìng)爭(zhēng)性選舉空間。例如李顯龍?jiān)诖筮x前宣示“無(wú)論大選成績(jī)?nèi)绾危乱粚脟?guó)會(huì)將出現(xiàn)9位官委議員以及至少9位反對(duì)黨議員。……各黨派議員可以針對(duì)各種問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn),進(jìn)行辯論,為新加坡尋找最好的發(fā)展策略”。另一方面,反對(duì)黨利用相對(duì)開(kāi)放的政治環(huán)境,積極醞釀和積蓄力量,采取靈活的組織方式和競(jìng)選策略,與執(zhí)政黨同臺(tái)競(jìng)選,爭(zhēng)取更多選民的支持。
其一,反對(duì)黨首次在各選區(qū)全面與人民行動(dòng)黨同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。2011年新加坡國(guó)會(huì)大選共有7個(gè)反對(duì)黨報(bào)名參加,除由老一輩政治強(qiáng)人李光耀領(lǐng)銜參選的丹戎巴葛集選區(qū)之外,反對(duì)黨在余下的26個(gè)選區(qū)都參與了競(jìng)爭(zhēng)選舉,改變了以前因?yàn)槿狈θ瞬哦荒芡瞥龊蜻x人的狀況,避免了在歷次大選中由于諸多選區(qū)無(wú)反對(duì)黨與執(zhí)政黨競(jìng)選,而導(dǎo)致人民行動(dòng)黨不戰(zhàn)而勝的窘局,從而給選民表達(dá)反對(duì)意見(jiàn)和不滿情緒提供了平臺(tái)。
其二,各反對(duì)黨之間進(jìn)行了精心的組織協(xié)調(diào)。人民行動(dòng)黨曾在大選中警告反對(duì)黨,爭(zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家的“方向盤(pán)”將會(huì)危害國(guó)家安全,而反對(duì)黨則巧妙回應(yīng),稱國(guó)家現(xiàn)在迫切需要“備用輪胎”。為避免內(nèi)耗,反對(duì)黨在大選之前就進(jìn)行了協(xié)調(diào),以便集中所有力量與人民行動(dòng)黨競(jìng)爭(zhēng),除榜鵝東單選區(qū)有新加坡民主聯(lián)盟、工人黨與人民行動(dòng)黨三黨同臺(tái)競(jìng)選之外,其余所有選區(qū)都只有一個(gè)反對(duì)黨同人民行動(dòng)黨競(jìng)爭(zhēng),這在一定程度上避免了票源分散。
其三,反對(duì)黨運(yùn)用競(jìng)選策略歷史性地奪取一個(gè)集選區(qū)。往屆大選中,反對(duì)黨由于缺乏人才,難以推薦出一批具有不同族裔背景的候選人共同組成團(tuán)隊(duì)在集選區(qū)與人民行動(dòng)黨競(jìng)爭(zhēng)。新加坡內(nèi)閣資政李光耀曾嘲諷劉程強(qiáng)“為什么不走出后港單選區(qū)到集選區(qū)去競(jìng)選”。而在2011年的國(guó)會(huì)大選中,劉程強(qiáng)主動(dòng)回應(yīng)李光耀的挑戰(zhàn),將擁有哈佛大學(xué)本科、牛津大學(xué)碩士和斯坦福大學(xué)博士學(xué)位,并長(zhǎng)期在海外國(guó)際著名律師行執(zhí)業(yè)的陳碩茂納入競(jìng)選團(tuán)隊(duì),領(lǐng)銜工人黨精英人士集中攻克阿裕尼集選區(qū),一舉擊敗了由原外長(zhǎng)楊榮文領(lǐng)銜的人民行動(dòng)黨競(jìng)選班子,成功獲得一個(gè)集選區(qū)的勝利。這對(duì)一向奉行“精英政治”的人民行動(dòng)黨形成重大挑戰(zhàn),宣示了精英參政并非執(zhí)政黨的專利,反對(duì)黨同樣可以凝聚社會(huì)精英參與政治甚至領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家發(fā)展。
其四,總統(tǒng)大選的競(jìng)爭(zhēng)性日漸凸顯。1991年,新加坡修憲,設(shè)置民選總統(tǒng)。1993年的首次總統(tǒng)選舉中有兩位候選人,而1999年和2005年的總統(tǒng)選舉,納丹總統(tǒng)都因無(wú)人參與競(jìng)選、沒(méi)遇到對(duì)手而不戰(zhàn)而勝。但是2011年的總統(tǒng)選舉之戰(zhàn),主動(dòng)參與競(jìng)選者高達(dá)4人,其中唯有前任副總理陳慶炎被外界當(dāng)做是“人民行動(dòng)黨看中的候選人”,其他三位候選人在選舉中均以“抗衡人民行動(dòng)黨為參選的大前提,對(duì)新加坡的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策、死刑、內(nèi)部安全法提出不同意見(jiàn)”(《新加坡總統(tǒng)大選:四個(gè)陳姓男人之間的較量》,新華社-瞭望東方周刊,2011年9月5日)。最終,陳慶炎只以不足1%的微弱優(yōu)勢(shì)獲勝,當(dāng)選第七任新加坡總統(tǒng),這再次顯示了新加坡政治生態(tài)的重大變化。
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