一向以廉潔高效令世界矚目的新加坡執(zhí)政黨—人民行動黨（People""s Action Party），在取得國家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，卻在2011年國會大選和總統(tǒng)選舉中遭遇前所未有的挑戰(zhàn)，其在新的歷史條件下面臨諸多現(xiàn)實執(zhí)政困境，值得持續(xù)觀察和深入研究。

一、民眾對人民行動黨長期執(zhí)政表現(xiàn)出“審美疲勞”，希望國會有更多的監(jiān)督和制衡力量

成立于1954年的新加坡人民行動黨自1959年上臺至今，執(zhí)政已長達(dá)53年，該黨曾經(jīng)攻堅克難引領(lǐng)新加坡獨(dú)立，立足地小國貧的實際國情提出“生存第一、經(jīng)濟(jì)立國”的基本國策，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會全面進(jìn)步、政府高效廉潔的國家發(fā)展奇跡。但目前民眾和反對黨對人民行動黨長期執(zhí)政過程中暴露出來的一些問題日益不滿，對“一黨獨(dú)大”、長期雄踞權(quán)力巔峰的執(zhí)政黨表現(xiàn)出“審美疲勞”。

首先，民眾對執(zhí)政黨應(yīng)對民生問題不力表示不滿。近年來，以“精英主義”自居的人民行動黨對來自社會底層民眾的一些呼聲反應(yīng)相對遲緩，如在物價上漲、工資貶值、交通擁擠、組屋申請難等民生問題方面，沒有予以充分重視和及時應(yīng)對，由此招致選民和反對黨批評其作風(fēng)“傲慢、自戀、自傲、自滿”，此類看似抽象的批評和“指控”，實際上得到了許多選民的認(rèn)同與附和，反映了諸多老百姓的觀感。

其次，民眾對精英導(dǎo)向的公共政策提出質(zhì)疑。在2011年國會大選過程中，新加坡選民和反對黨集中攻擊執(zhí)政黨的焦點之一就是傳統(tǒng)的“高薪養(yǎng)廉”、“高薪攬才”和“吸引移民”等精英色彩政策。比如，新加坡部長級薪金位居全球第一，并隨GDP增長逐年增加，在2010年更是普漲5%，而一般民眾的收入?yún)s僅增長1%，這招致了選民的反感，加劇了選民對貧富分化社會現(xiàn)實的不滿。

再次，民眾不再僅僅滿足于經(jīng)濟(jì)增長而要求公民權(quán)利和政治民主。由于權(quán)利意識和法治觀念的覺醒，民眾開始認(rèn)為，對于長期執(zhí)政的人民行動黨，實現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)增長、提升民眾福祉、保證政府廉潔是理所當(dāng)然的“分內(nèi)事”，沒有什么資格值得炫耀，但對于長期執(zhí)政導(dǎo)致的“傲慢、自戀、自傲、自滿”等官僚作風(fēng)，政府工作低效、公共政策失誤，哪怕是一般的錯誤或些許瑕疵就理應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。“干得好是應(yīng)該的，干得不好就用選票給他們教訓(xùn)”、“讓反對黨在國會有更多監(jiān)督和制衡的力量”等觀點逐漸被新加坡較多民眾所認(rèn)同。正如最大反對黨—工人黨的秘書長、原后港區(qū)議員劉程強(qiáng)所說：“您的支持也告訴行動黨政府和全世界，除了經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展，您也希望新加坡朝向民主邁進(jìn)。你們也希望政府更包容、透明、負(fù)責(zé)以及更愿意作出回應(yīng)。”（《聯(lián)合早報》，2011年5月8日）此外，工人黨還提出了具有較強(qiáng)號召力的競選口號，即“邁向第一世界國會”，其基本寓意是新加坡僅僅有廉潔高效的“第一世界政府”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，改造國會為時所必然。雖然反對黨不奢望馬上成為更換執(zhí)政黨的“替代”性政黨，但是迫切期待成為國會中的“平衡”性政黨，以改變?nèi)嗣裥袆狱h“一黨獨(dú)大”的現(xiàn)狀。