重大決策 有效發(fā)聲

全國(guó)人大代表鄭雪君幾年來(lái)一直提議的事，今年終于有了著落－－《中華人民共和國(guó)立法法修正案（草案）》正在接受全國(guó)人大審議，如果通過(guò)，鄭雪君所在的城市溫州將擁有立法權(quán)。

作為改革“排頭兵”、“試驗(yàn)田”的溫州，在迅速發(fā)展起來(lái)的同時(shí)，一些新情況、新問(wèn)題也不斷出現(xiàn)，亟需法律法規(guī)來(lái)規(guī)范、引領(lǐng)。人大代表們多年來(lái)建議賦予溫州地方立法權(quán)，如今鄭雪君的接力呼吁，離愿望實(shí)現(xiàn)只有一步之遙了。

“我建議草案第４條‘從國(guó)家整體利益出發(fā)’改為‘從人民群眾根本利益出發(fā)’”、“我建議草案中凡是有‘全國(guó)人大常委會(huì)提請(qǐng)全國(guó)人大代表審議’的后面都再加上一句‘并征求政協(xié)委員意見(jiàn)’”……

全國(guó)政協(xié)委員董大勝在政協(xié)小組討論中，對(duì)立法法修正案（草案）一口氣提出了６條意見(jiàn)。

每年兩會(huì)期間，來(lái)自全國(guó)各地、匯聚各行各業(yè)的人大代表、政協(xié)委員，帶著民意和調(diào)研成果，對(duì)政府工作報(bào)告、最高法和最高檢工作報(bào)告等重要文件，以及大會(huì)其他重要議題進(jìn)行充分討論，并提出意見(jiàn)和建議。

這充分體現(xiàn)了社會(huì)主義協(xié)商民主的重要特征－－在決策實(shí)施之前、決策之中開(kāi)展廣泛協(xié)商，努力形成共識(shí)。

規(guī)劃每年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖的《政府工作報(bào)告》，在起草、制訂過(guò)程中都會(huì)充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，進(jìn)行幾十次“大修小改”。今年，報(bào)告起草組征集網(wǎng)民意見(jiàn)，“創(chuàng)客”、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等新鮮詞兒就這樣出現(xiàn)在《政府工作報(bào)告》中。

人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商等各種渠道的協(xié)商民主，其力量都來(lái)自于真協(xié)商。正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的，真協(xié)商就要協(xié)商于決策之前和決策之中，根據(jù)各方面意見(jiàn)和建議來(lái)決定和調(diào)整我們的決策和工作，制度上保障協(xié)商成果落地，使我們的決策和工作更好順乎民意、合乎實(shí)際。