十二屆全國人大三次會議第三次 曹建明作最高人民檢察院工作報告[文字實錄](2)

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十二屆全國人大三次會議第三次 曹建明作最高人民檢察院工作報告[文字實錄](2)

二、依法查辦職務犯罪,保持懲治腐敗犯罪高壓態(tài)勢

我們堅決貫徹黨中央反腐敗決策部署,嚴肅查辦各類職務犯罪案件41487件55101人,人數(shù)同比上升7.4%。經(jīng)中央批準,最高人民檢察院調整職務犯罪偵查預防機構,整合組建新的“反貪污賄賂總局”,強化偵查、指揮協(xié)調等職能。

堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。查辦貪污、賄賂、挪用公款100萬元以上的 案件3664件,同比上升42%。查辦縣處級以上國家工作人員4040人,同比上升40.7%,其中廳局級以上干部589人。以對人民、對法律高度負責的 精神,依法辦理周永康、徐才厚、蔣潔敏、李東生、李崇禧、金道銘、姚木根等28名省部級以上干部犯罪案件。針對惠民資金和涉農補貼申報審核、管理發(fā)放環(huán)節(jié) “雁過拔毛”、“跑冒滴漏”等問題,深入開展查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務犯罪專項工作,查辦社會保障、征地拆遷、扶貧救災、教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi) 生、“三農”等民生領域的職務犯罪9913人,查處了北戴河供水總公司總經(jīng)理馬超群等“小官巨貪”。

加大懲治賄賂犯罪力度。針對一些國家工作人員利用職權索賄受賄的問題,查辦受賄犯罪14062人,同比上升13.2%;針對不法分子為謀取不正當利益、行賄腐蝕干部的問題,部署打擊行賄犯罪專項行動,查辦行賄犯罪7827人,同比上升37.9%。

依法懲治瀆職侵權犯罪。積極回應人民群眾反映強烈的“為官不為”、“為官亂 為”問題,查辦國家機關工作人員瀆職侵權犯罪13864人,同比上升6.1%,其中行政執(zhí)法人員6067人、司法人員1771人。延壽看守所發(fā)生在押人員 殺警脫逃、訥河監(jiān)獄發(fā)生在押罪犯利用手機進行網(wǎng)絡詐騙的惡性案件后,檢察機關及時介入,依法對涉嫌玩忽職守、濫用職權犯罪的監(jiān)管人員立案偵查。同步介入晉 濟高速特大燃爆事故、昆山特大爆炸事故等重特大安全生產事故調查,查辦事故背后瀆職犯罪788人。

開展職務犯罪國際追逃追贓專項行動。與有關部門聯(lián)合發(fā)布敦促在逃境外經(jīng)濟犯 罪人員投案自首的通告,加強境外司法合作,共抓獲境內外在逃職務犯罪嫌疑人749人,其中從美國、加拿大等17個國家和地區(qū)抓獲、勸返49人。在積極追逃 的同時,探索對犯罪嫌疑人逃匿案件啟動違法所得沒收程序,依法追繳其違法所得及其他涉案財產,決不讓腐敗分子在經(jīng)濟上撈到好處。

緊密結合辦案深化職務犯罪預防。向涉案單位及其主管部門提出 防控風險、堵塞漏洞的建議2.1萬余件。普遍開展懲治和預防職務犯罪年度報告、專題報告工作,深入分析系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性職務犯罪的特點和原因,提出 防治對策建議。重視發(fā)揮職務犯罪警示教育基地作用,廣泛開展警示教育和預防宣傳。

三、積極投入平安中國建設,維護社會和諧穩(wěn)定

我們堅決貫徹黨中央關于建設平安中國的重大部署,依法履行批捕、起訴等職責,批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人879615人,同比下降0.02%,提起公訴1391225人,同比上升5%。

依法嚴懲嚴重刑事犯罪。積極投入反滲透、反間諜、反分裂斗爭,堅決維護國家 安全。嚴厲打擊暴力恐怖犯罪,對重大暴恐案件第一時間介入偵查、引導取證。最高人民檢察院深入一線、直接指導,會同有關部門制定辦理暴力恐怖和宗教極端刑 事案件的意見。深入開展打黑除惡專項斗爭,依法辦理劉漢劉維黑社會性質組織犯罪等重大案件。嚴懲“全能神”等邪教組織犯罪。堅決打擊群眾反映強烈的電信詐 騙、拐賣兒童婦女、性侵幼女以及侵害殘疾人、老年人和農村留守兒童婦女合法權益的犯罪。與有關部門合作,完善勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接制度,加大對 拒不支付勞動報酬等犯罪打擊力度,維護勞動者特別是農民工合法權益。與有關部門共同開展打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動,嚴懲“溫嶺殺醫(yī)案”等暴力傷醫(yī)犯罪,維 護正常醫(yī)療秩序。

最大限度增進社會和諧。堅持寬嚴相濟刑事政策,該嚴則嚴,當 寬則寬。對涉嫌犯罪但無社會危險性的,決定不批捕85206人;對犯罪情節(jié)輕微、依法不需要判處刑罰的,決定不起訴52218人,同比分別上升3.8%和1.6%。對不需要繼續(xù)羈押的33495名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強制措施。加強未成年人檢察工作,落實專人辦理、合適成年人到場、犯罪記錄封存等制 度,對4021名涉嫌輕微犯罪但有悔罪表現(xiàn)的未成年人,決定附條件不起訴,加強幫教考察,創(chuàng)造改過自新的機會。對17666名真誠悔罪,積極賠償損失、賠 禮道歉,獲得被害人諒解的輕微刑事犯罪嫌疑人,決定不起訴。

推進涉法涉訴信訪工作機制改革。建立涉法涉訴信訪導入、糾錯、退出機制,引 導當事人在法治軌道上表達訴求、維護權益。最高人民檢察院與各省級檢察院全面聯(lián)通遠程視頻接訪系統(tǒng),積極推進與基層檢察院的全面貫通,方便群眾就地反映訴 求。全年共接收群眾信訪112萬余件次,同比上升35.3%,其中涉檢信訪1.4萬件次。完善檢察環(huán)節(jié)司法救助制度,為10919名生活確有困難的刑事被 害人或其近親屬提供救助。

做好社會治安綜合治理工作。積極參與校園周邊、醫(yī)院、城鄉(xiāng)接 合部等重點地區(qū)治安突出問題專項整治。加強社區(qū)矯正法律監(jiān)督,防止社區(qū)服刑人員脫管漏管。對1453名實施暴力危害社會、經(jīng)鑒定依法不負刑事責任的精神病 人,向人民法院提出強制醫(yī)療申請。依法懲治“偽基站”和利用網(wǎng)絡敲詐勒索、詐騙、制造傳播謠言、傳播淫穢信息等犯罪,維護網(wǎng)絡信息安全。

責任編輯:覃磊校對:總編室最后修改:
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