養(yǎng)老，離不開養(yǎng)老制度的轉(zhuǎn)身與構(gòu)建。3月8日下午，張德江委員長(zhǎng)向十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)說，健全財(cái)政投入制度，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金，推進(jìn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)管理和監(jiān)督，完善社會(huì)救助制度，加快建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度。事實(shí)上，這些年來的養(yǎng)老制度改革，立足國(guó)情、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以公共責(zé)任與市場(chǎng)機(jī)制為鳥之兩翼，在三個(gè)層面下功夫：一則，多方籌措，做大總量的盤子。譬如在財(cái)政開源層面，十八屆三中全會(huì)決定明確要求：“劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金。”二則，科學(xué)運(yùn)營(yíng)，保值增值養(yǎng)老基金。“目前養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余有3.06萬億元，可以拿來投資運(yùn)營(yíng)的主要是這一部分資金”。人社部也表示，經(jīng)過多年努力，現(xiàn)已形成養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)基本方案，有望于今年下半年按程序報(bào)請(qǐng)黨中央、國(guó)務(wù)院審定。三則，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，構(gòu)架養(yǎng)老支撐網(wǎng)絡(luò)。譬如財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉近日表示，將為個(gè)人購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)提供EET稅收優(yōu)惠。至于備受關(guān)注的漸進(jìn)式延遲退休方案，相關(guān)部門則表示，“希望今年能夠把延遲退休方案制定出來，后年正式推出，但實(shí)施還有一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過程，至少在五年后。”

養(yǎng)老當(dāng)然不只是個(gè)“錢”的問題，但沒有錢，一切美好的制度設(shè)計(jì)可能都無從談起。養(yǎng)老金的公平、流動(dòng)、可持續(xù)，是中國(guó)式養(yǎng)老面臨的核心問題。事實(shí)上，正如財(cái)經(jīng)專家所言，“養(yǎng)老金制度可熨平消費(fèi)，亦可減貧，調(diào)節(jié)分配，作用十分重大。”好在新一輪養(yǎng)老制度的變革與調(diào)整箭在弦上，有了民生取向、有了民主程序、有了科學(xué)決策--“讓每個(gè)公民都能優(yōu)雅地老去”，也許遲早會(huì)從夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。