當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面對經(jīng)濟(jì)的增速放緩、國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升和大宗農(nóng)產(chǎn)品價格普遍高于國際市場的“雙重擠壓”等，如何通過改革創(chuàng)新讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、讓農(nóng)民富起來、讓農(nóng)村美起來，是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣仨毥鉀Q的重大課題。正因如此，2015年中央一號文件圍繞加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出了科學(xué)規(guī)劃與戰(zhàn)略部署。江西是農(nóng)業(yè)大省，以中央精神為遵循，建設(shè)產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，是我省從根本上解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展的重要路徑。具體來說，應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)行探索。

提質(zhì)增效 做強(qiáng)農(nóng)業(yè)

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，提升江西農(nóng)業(yè)的國際國內(nèi)競爭力，一要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要從過去拼資源、拼環(huán)境、單純追求產(chǎn)量增長，轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重的軌道上來。江西是全國的糧食主產(chǎn)區(qū)，長期以來以保證國家糧食安全為己任，應(yīng)以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為支撐，保證糧食綜合生產(chǎn)能力的提升；推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，推進(jìn)水稻、生豬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，促進(jìn)柑橘、水產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加強(qiáng)蔬菜、肉牛肉羊等具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)展到從田間到飯桌的全過程。二要注重農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，大力推進(jìn)生物育種技術(shù)創(chuàng)新，提高良種覆蓋率；開展農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)研發(fā)，建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺，研發(fā)智能化的決策支持系統(tǒng)，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣，進(jìn)一步推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，加大現(xiàn)代化新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)頭人的培養(yǎng)力度，使之成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中堅力量。三要堅持保護(hù)和治理并重。大力推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能和循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，形成“資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源”的循環(huán)農(nóng)業(yè)方式，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，逐步退出超過資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理；樹立綠色、低碳發(fā)展理念，減少農(nóng)業(yè)污染物排放量，控制和治理農(nóng)業(yè)面源污染，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化利用。四要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。建立全程可追溯、互聯(lián)共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息平臺，實現(xiàn)信息共享和全程覆蓋，確保“舌尖上的安全”。

拓展空間 富裕農(nóng)民

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收面臨一些新情況、新挑戰(zhàn)。我們既要挖掘農(nóng)業(yè)的內(nèi)部潛力，又要從外部加力，實現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動。一是充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)市場供求變化和區(qū)域比較優(yōu)勢，調(diào)節(jié)并形成優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品，開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種資源、多種功能，拓展農(nóng)業(yè)增值增效空間。二是開發(fā)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)增收空間。農(nóng)業(yè)是融生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能于一體的產(chǎn)業(yè)，要從初級的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)催生和拓展出加工、流通、銷售等新環(huán)節(jié)，形成“一產(chǎn)接二連三”的互動型、融合型發(fā)展模式；以一產(chǎn)為基礎(chǔ)，整合二產(chǎn)、三產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村體驗旅游融合發(fā)展，把鄉(xiāng)村旅游打造成惠農(nóng)富農(nóng)的新興產(chǎn)業(yè)；順應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)方式和營銷模式的新變化，讓農(nóng)民更充分地分享農(nóng)產(chǎn)品加工增效、營銷增效的好處；激活農(nóng)村要素資源，建立健全城鄉(xiāng)要素平等交換機(jī)制，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。三是拓寬農(nóng)村外部增收渠道。促進(jìn)農(nóng)民工資性收入持續(xù)增長，逐步落實農(nóng)民工及其家屬平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)的政策；提升農(nóng)村勞動力職業(yè)技能，為其外出務(wù)工和就近創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。四是加大政策助農(nóng)增收力度。要保持農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，充分發(fā)揮政策惠農(nóng)增收效應(yīng)；健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償、耕地保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)補(bǔ)償制度，完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制。五是集中力量打好扶貧攻堅戰(zhàn)，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。要加強(qiáng)集中連片特困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和基本公共服務(wù)，抓好貧困地區(qū)的義務(wù)教育和職業(yè)教育，改善貧困人口的發(fā)展環(huán)境。