黨的十八大以來,習(xí)近平總書記堅持問題導(dǎo)向和科學(xué)思維,以當代中國共產(chǎn)黨人的全局視野和戰(zhàn)略眼光,提出了“全面建成小康社會”、“全面深化改革”、“全面依法治國”、“全面從嚴治黨”的戰(zhàn)略布局。這“四個全面”,立足治國理政全局,抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵,統(tǒng)領(lǐng)中國發(fā)展總綱,確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域、主攻目標,標志著我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識上升到了新高度,也為繼續(xù)在中國特色社會主義道路上謀劃和推進民族復(fù)興的偉大事業(yè)提供了總的依據(jù)和遵循。認真研究其本質(zhì)特征,深刻把握其基本要求,積極探索有效推進的方法路徑,既是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的必然要求,也是持續(xù)推進中國特色社會主義、實現(xiàn)“中國夢”的客觀需要。
一、深刻認識“四個全面”戰(zhàn)略布局在堅持和發(fā)展中國特色社會主義中的地位作用
推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,首先要認識“四個全面”在堅持和發(fā)展中國特色社會主義進程中的地位作用,這是準確把握“四個全面”戰(zhàn)略布局的前提,也是有效落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)在動力。
首先,“四個全面”戰(zhàn)略布局是勾勒社會主義中國未來圖景的戰(zhàn)略主線。建設(shè)中國特色社會主義是一項前無古人的偉大事業(yè),必須準確把握和自覺運用共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律,頂層設(shè)計、總體謀劃,既有目標又有舉措,既有全局又有重點,既有循序漸進、全面推進,又有牽“牛鼻子”重點突破。而以“四個全面”為戰(zhàn)略主線,恰是適應(yīng)上述“三大規(guī)律”的戰(zhàn)略之舉。發(fā)展是時代的主題和世界各國的共同追求,改革是社會進步的動力和時代潮流,法治是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障,從嚴治黨是執(zhí)政黨加強自身建設(shè)的必然要求,這其中的每一個“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。牽住了“四個全面”,堅持中國特色社會主義道路、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”,就會方向堅定、思路明確、脈絡(luò)清晰,步步向前,節(jié)節(jié)勝利,最終實現(xiàn)偉大愿景。
其次,“四個全面”是新形勢下黨和國家推進中國特色社會主義建設(shè)的戰(zhàn)略部署。在堅持中國特色社會主義道路中實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,需要我們付出若干艱巨努力,黨的十八屆三中全會圍繞著力解決影響我國經(jīng)濟社會發(fā)展、影響我國全面建成小康社會的弊端問題,確定了330多項重要的改革任務(wù);四中全會圍繞著力解決我國法治建設(shè)和黨的建設(shè)中存在的問題,確定了180多項重要的改革任務(wù),“四個全面”正是推進這些任務(wù)落實的總部署、總框架。全面建成小康社會,是我們黨確定的中國共產(chǎn)黨成立100周年時要達到和實現(xiàn)的奮斗目標,民心所向、眾望所至,體現(xiàn)了我們黨的“植根”要求;改革是中國的第二次革命,是我國經(jīng)濟社會和社會發(fā)展的強大動力,體現(xiàn)了黨和國家的“活力”要求;法治是中國共產(chǎn)黨的歷史選擇,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本質(zhì)要求和基本方略,體現(xiàn)了我們黨的“固本”要求;全面從嚴治黨,是鍛造偉大事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心的組織保證,體現(xiàn)了我們黨的“強肌”要求。抓住這“四個全面”,就扭住了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域和主攻方向。
再次,“四個全面”是堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路、理論、制度的戰(zhàn)略抓手。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是中華民族近代以來最偉大的夢想,寄托著中國共產(chǎn)黨人永不褪色的集體記憶。這是一個堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程,既需要統(tǒng)一的目標方向,也需要統(tǒng)一的戰(zhàn)略抓手。“四個全面”的戰(zhàn)略布局,一個重要作用就是使堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路、理論、制度,在全黨上下、舉國上下開辟了統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一路徑的新境界,這無疑是加速實現(xiàn)“中國夢”偉大歷史進程的重大舉措和重大理論體系創(chuàng)新。盡管這種情況下,各級各地推進各項工作落實,仍然需要結(jié)合實際發(fā)揮主觀能動性,但統(tǒng)一于“四個全面”,全局性戰(zhàn)略謀劃、全局性戰(zhàn)略控制,很顯然有利于全面建設(shè)、協(xié)調(diào)推進、整體提高。只要我們咬定青山不放松、一張藍圖繪到底,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標。
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