陳仲強(qiáng)委員:發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)先要“卸包袱”

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陳仲強(qiáng)委員:發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)先要“卸包袱”

摘要:昨日,全國政協(xié)委員、北京大學(xué)國際醫(yī)院院長、北京大學(xué)第三醫(yī)院大外科主任陳仲強(qiáng)教授做客人民網(wǎng),接受記者采訪時(shí)指出,社會(huì)辦醫(yī)的稅負(fù)過重,進(jìn)入醫(yī)保難以及學(xué)術(shù)團(tuán)體邊緣化,這些有形或無形的沉重“包袱”導(dǎo)致社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展緩慢。

昨日,全國政協(xié)委員、北京大學(xué)國際醫(yī)院院長、北京大學(xué)第三醫(yī)院大外科主任陳仲強(qiáng)教授做客人民網(wǎng),接受記者采訪時(shí)指出,社會(huì)辦醫(yī)的稅負(fù)過重,進(jìn)入醫(yī)保難以及學(xué)術(shù)團(tuán)體邊緣化,這些有形或無形的沉重“包袱”導(dǎo)致社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展緩慢。

陳仲強(qiáng)認(rèn)為,當(dāng)前社會(huì)辦醫(yī)主要存在以下問題:

1、醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制不夠公平合理,通過購買服務(wù)所得補(bǔ)償不足以抵消醫(yī)療服務(wù)成本,公立醫(yī)院通過政府財(cái)政補(bǔ)貼得以解決,而非政府機(jī)構(gòu)舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)就能自己額外負(fù)擔(dān)補(bǔ)貼。

2、稅負(fù)過重,企業(yè)五險(xiǎn)一金占人員費(fèi)用的40-50%,而公立醫(yī)院因享有優(yōu)惠只占不足20%;同時(shí)非政府舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬非事業(yè)編制,個(gè)人三險(xiǎn)一金系數(shù)全部繳納,政府舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬事業(yè)編制,只交三險(xiǎn)一金中的一個(gè)小險(xiǎn)種;一多一少,進(jìn)一步加重非政府舉辦醫(yī)院的運(yùn)行壓力,并使人員收入極為顯著低于事業(yè)編制人員,同時(shí)事業(yè)編制及非事業(yè)編制退休福利待遇差距顯著,顯著影響人才引入和隊(duì)伍穩(wěn)定,制約了非政府舉辦醫(yī)院的發(fā)展。

3、社會(huì)地位、學(xué)術(shù)團(tuán)體、以及行業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)處于邊緣化,得不到重視,高端醫(yī)療人才不愿加盟,職稱晉升難。

4、在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中,政府有關(guān)部門很少把非政府舉辦醫(yī)院,甚至包括一些相當(dāng)有影響的企業(yè)醫(yī)院,放在重點(diǎn)支持建設(shè)加以考慮,這些諸多因素使得社會(huì)辦醫(yī)不論在規(guī)模上,還是在水平上受到很大限制。

5、進(jìn)入醫(yī)保難。發(fā)展受到歧視。

為了落實(shí)李克強(qiáng)總理在政府報(bào)告中提出的工作要求,加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)。為此,陳仲強(qiáng)提出以下5點(diǎn)建議:

1、把非政府舉辦非盈利性醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃通盤考慮,不僅限于簡單的補(bǔ)充。

2、調(diào)整降低非政府舉辦非盈利性醫(yī)院的稅負(fù),使其與公立醫(yī)院相當(dāng)。

3、合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)購買辦法,取消對(duì)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的暗補(bǔ)(不包括人才培養(yǎng)、重大項(xiàng)目研究等公益性服務(wù)補(bǔ)償),實(shí)現(xiàn)公平透明合理的補(bǔ)償,促進(jìn)醫(yī)療與服務(wù)及管理水平的提高。運(yùn)行成本的補(bǔ)貼。

4、在技術(shù)準(zhǔn)入、學(xué)術(shù)團(tuán)體、重大項(xiàng)目論證、重大研究以及獎(jiǎng)勵(lì)等給以支持或預(yù)留相應(yīng)位置與空間等等,為非政府舉辦非盈利性醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)營造良好的環(huán)境與空間,為維護(hù)公眾的生命健康充當(dāng)重要的保障力量。

5、作為民營醫(yī)院或者社會(huì)資本辦醫(yī)的各種形式的醫(yī)院,自律為先,自身的誠信經(jīng)營、醫(yī)療水平和優(yōu)質(zhì)服務(wù),是決定能否在行業(yè)里生存的重要問題,不能適應(yīng)市場競爭,自然會(huì)被淘汰,不能一味依靠政府的支持和政策的傾斜。

責(zé)任編輯:覃磊校對(duì):總編室最后修改:
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