習近平總書記十分重視關心云南民族工作,2011年9月9日,就作出“為把云南建設成為我國民族團結進步、邊疆繁榮穩(wěn)定的示范區(qū)不懈奮斗”的重要批示。近期,習近平總書記在云南考察時特別強調,“云南民族關系親密融洽,云南民族工作成績突出,這是云南最可寶貴的財富”,明確把“努力成為我國民族團結進步示范區(qū)”作為云南發(fā)展的三大目標之一。這既是對云南民族工作的充分肯定,又是極大的鞭策和鼓舞,飽含了黨中央對云南民族工作的殷切希望。我們要深刻理解、準確把握習近平總書記考察云南重要講話的思想內涵、精神實質和總體要求,在省委、省政府的正確領導下,立足云南多民族邊疆省情,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,堅定不移地踐行“在云南,不謀民族工作就不足以謀全局”的理念,把“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”作為主線一以貫之,切實加強和改進新形勢下的民族工作,努力建設我國民族團結進步示范區(qū)。
握緊發(fā)展這把總鑰匙,切實加快民族地區(qū)全面建成小康社會步伐
習近平總書記在云南考察時強調,“全面建成小康社會,一個民族都不能少”,“要把民族地區(qū)發(fā)展融入全省發(fā)展的大局中,把改善生產條件同改善生活條件結合起來,同改善文化教育條件結合起來,最大限度調動當地群眾的積極性,變要我發(fā)展為我要發(fā)展。在交通水利基礎設施建設上,在民貿民品生產上多下功夫,確保不讓一個兄弟民族掉隊,不讓一個民族地區(qū)落伍”。當前,由于歷史、自然等方面的原因,我省民族地區(qū)市場經濟起步晚,自我發(fā)展能力弱、發(fā)展差距大、貧困面大、貧困程度深的問題仍然十分突出,少數民族和民族地區(qū)成為全面建成小康社會的難點和短板。我們要圍繞“少數民族和民族地區(qū)與全國全省同步全面建成小康社會”這一目標,?;?、補短板、兜底線、促跨越,加大投入、整合資源、合力攻堅,把支持民族地區(qū)加快發(fā)展的政策措施落到實處。要優(yōu)先解決基礎設施瓶頸制約,加快推進民族地區(qū)交通、水利、能源、通信、農村危房改造等項目建設,打通“毛細血管”,解決“最后一公里”問題。要以整村、整鄉(xiāng)、整縣、整州推進為平臺,以4個集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)為主戰(zhàn)場,以資源大整合、部門大幫扶、群眾大參與為抓手,系統(tǒng)連片全面地改善到鄉(xiāng)到村到戶的基礎設施、基本公共服務,培育壯大富民產業(yè),讓各族群眾更加好在好過起來。要以規(guī)劃為引領,實施好加快民族地區(qū)經濟社會發(fā)展、興邊富民、扶持人口較少民族發(fā)展等專項規(guī)劃,編制好“十三五”規(guī)劃。要實施好示范區(qū)建設“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范點創(chuàng)建工程,打造一批類型多樣、各具特色、具有標桿性的示范典型;推進迪慶藏族自治州、怒江傈僳族自治州初高中畢業(yè)生免費職業(yè)教育全覆蓋試點,逐步擴大在民族地區(qū)實現職業(yè)教育全覆蓋;實施好我省人口較少民族綜合保險和人口較少民族學生助學補助;實施“扶強十企、培育百企”工程,推進民貿民品工作取得新突破。
全力維護民族團結和社會穩(wěn)定,筑牢民族團結的生命線
習近平總書記在云南考察時強調,“民族團結是我國各族人民的生命線。做好民族工作,最關鍵的就是搞好民族團結,要堅持和完善民族區(qū)域自治,堅定不移執(zhí)行黨的民族政策,貫徹落實好中央民族工作會議精神,廣泛開展民族團結教育,著重把建設各民族共有的精神家園作為戰(zhàn)略任務來抓。培育和弘揚社會主義核心價值觀,做好愛國主義教育這一課,使各民族人心歸聚、精神相依,推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。要堅決依法處置不同民族之間的矛盾,妥善處置民族宗教關系,防止宗教關系影響民族團結”。當前,我省民族工作正處于歷史最好時期之一,但越是大好形勢,越要保持清醒頭腦,越不可掉以輕心。要深入開展民族團結進步宣傳教育活動,從“大水漫灌式”向“滴灌式”轉變,在農村普遍推廣民族團結公約,在宗教活動場所開展和諧寺院建設,在城市創(chuàng)建民族團結進步社區(qū),使民族政策和民族知識進機關、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農村、進寺院,營造“民族團結人人做,民族團結大家親”的濃厚氛圍。要加強民族關系、宗教關系的監(jiān)測、預警、評估,以敏感地區(qū)、民族宗教關系協調任務較重地區(qū)、邊境一線和中心城市為重點,健全團結穩(wěn)定信息源和信息員網絡,加強團結穩(wěn)定形勢分析研判,突出抓好民族宗教領域重點、難點、熱點問題研究,完善涉及民族宗教領域突發(fā)事件應急預案。要加強矛盾糾紛隱患的排查化解。一周一分析,一月一排查,一事一化解,正確處理兩類不同性質的矛盾,把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。要加強城市民族工作,健全服務管理機構、服務管理機制、服務窗口、服務熱線以及各類組織,做好城市少數民族失地群體、流動人口、特殊困難群體和外來少數民族在滇務工經商服務管理工作。要依法管理宗教事務,維護宗教界合法權益,確保宗教活動在法律法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內進行,切實維護宗教領域和諧穩(wěn)定。要做好民族宗教界代表人士工作,密切聯系民族宗教界代表人士,充分發(fā)揮代表人士的橋梁紐帶作用。

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