國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽發(fā)第656號國務(wù)院令，公布《不動產(chǎn)登記暫行條例》，自2015年3月1日起施行。國務(wù)院國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。各級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記的信息應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，確保國家、省、市、縣四級登記信息的實(shí)時共享。  

【不動產(chǎn)登記的功能】

我們要明確不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的功能。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是基于健全市場經(jīng)濟(jì)需求。有關(guān)人士認(rèn)為，統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記制度是市場經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度，和每個人的切身利益息息相關(guān)。這是制度本身的價值，是基本功能。嚴(yán)格地講，是制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)價值，服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)。不動產(chǎn)登記制度首先要實(shí)現(xiàn)其主導(dǎo)價值，發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)學(xué)價值。如果主導(dǎo)價值都不能實(shí)現(xiàn)或者無法實(shí)現(xiàn)，這項(xiàng)制度以及此項(xiàng)工作自然會“功敗垂成”，何言其他價值？

【不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的用途】　　

不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的用途——為全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)交易市場的形成構(gòu)建明晰的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。與此同時，可以適度挖掘不動產(chǎn)登記的衍生價值。很多制度之間是有關(guān)聯(lián)的，可以相互補(bǔ)充、取長補(bǔ)短。反腐敗制度建設(shè)與完善，不是“單打獨(dú)斗”，應(yīng)該利用一切現(xiàn)在的與正在建立的制度資源，應(yīng)該是“組合拳”。關(guān)住權(quán)力的“制度籠子”，不只是單純的反腐防腐制度，還有其他制度的幫襯與堵漏，形成制度的疊加，更加嚴(yán)絲密縫，不給權(quán)力留下絲毫機(jī)會。

【不動產(chǎn)統(tǒng)一登記 可能帶來的影響】

1、直接的結(jié)果是：我們可以輕易查到名人、富人和官員的房產(chǎn)及交易情況。再也不用各種猜測和澄清了！2、soho中國@潘石屹微博稱，若今年實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，房價馬上會跌。房價一跌，開發(fā)商、銀行、炒房者都要哭了。3、由于一部分人不想讓人知道自己的財產(chǎn)情況。尤其是一部分官員。制度執(zhí)行前夕，也許會出現(xiàn)一波房產(chǎn)拋售狂潮。 4、反腐有了新利器。但這也可能會導(dǎo)致一部分人尋找新的方式規(guī)避，如一人多戶口？ 5、長期以來，房產(chǎn)是中國唯一升值的投資品。未來，中國人必然會尋找其他投資渠道，官員也會尋找其他財產(chǎn)存儲渠道。如海外購房？這是否會導(dǎo)致資金外流？ 6、政府出臺的各種調(diào)控政策終于要奏效。因?yàn)橥ㄟ^各種離婚、結(jié)婚方式逃避“限購”的人將幾乎無處遁形。 7、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，為全面征收房產(chǎn)稅鋪路。這將是地方政府新財源。而房產(chǎn)稅征收會導(dǎo)致租房價格上漲。 8、繳納房產(chǎn)稅的主力是中產(chǎn)階層，他們透明了自己的財產(chǎn)，也必然要求政府透明財稅，登記制度及房產(chǎn)稅將是財稅公開的第一大步。 不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制為房產(chǎn)稅鋪路將打擊房姐、房叔等炒房者。

為征房產(chǎn)稅提供條件

“房產(chǎn)是各界民眾都很關(guān)注的焦點(diǎn)問題，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記將摸清房產(chǎn)底數(shù)，為房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅的開征奠定基礎(chǔ)，對于規(guī)范房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)調(diào)控有重要意義。”中國人民大學(xué)金融與證券研究所副所長趙錫軍說。

中原地產(chǎn)研究部總監(jiān)張大偉對此表示認(rèn)同。他說，如果不動產(chǎn)登記系統(tǒng)能夠建立，房產(chǎn)稅的推進(jìn)將會明顯加速。因?yàn)椴粍赢a(chǎn)統(tǒng)一登記制度，有助于推動全國房產(chǎn)的住房信息聯(lián)網(wǎng)，為房產(chǎn)稅的全面征收提供條件。目前，許多大中城市已完成房屋價值評估系統(tǒng)建設(shè)，如果不動產(chǎn)也能夠統(tǒng)一登記，那么房產(chǎn)稅的推進(jìn)將消除主要技術(shù)障礙。

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進(jìn)改革。財政部財政科學(xué)研究所所長賈康指出，未來完善房地產(chǎn)稅應(yīng)立足于“公平土地稅負(fù)，強(qiáng)化保有環(huán)節(jié)”，在推進(jìn)個人住房房產(chǎn)稅試點(diǎn)之外，還應(yīng)下調(diào)過高的住房用地稅負(fù)，簡并流轉(zhuǎn)交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)，重點(diǎn)發(fā)展保有環(huán)節(jié)房地產(chǎn)稅，對投機(jī)性購買住房實(shí)行高度超額累進(jìn)稅率。

有助于斬斷利益輸送

除了有助于征稅，反腐敗也被專家認(rèn)為是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的重要作用之一。此次國務(wù)院常務(wù)會議明確提出，要推動建立不動產(chǎn)登記信息依法公開查詢系統(tǒng)，保證不動產(chǎn)交易安全，保護(hù)群眾合法權(quán)益。

中國人民大學(xué)金融與證券研究所副所長趙錫軍表示，“房叔”“房姐”的出現(xiàn)表明了房產(chǎn)信息不公開、不透明的弊端，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記和公開查詢系統(tǒng)建立后，有助于摸清那些多占多用、占而不用和不正當(dāng)交易的問題，對于發(fā)現(xiàn)腐敗活動，斬斷利益輸送會有很大作用。

中原地產(chǎn)研究部總監(jiān)張大偉指出，房地產(chǎn)登記系統(tǒng)的建立，會對市場部分灰色房源存量有威懾作用，可能會出現(xiàn)部分拋售。

對普通市民影響小

東北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所所長、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、博士生導(dǎo)師金兆懷指出，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的推廣會有一個從試點(diǎn)到全面鋪開的過程，只有形成完整的體系，才能對房地產(chǎn)市場的政策決定做出影響。

金教授認(rèn)為，該制度的確立，對普通市民的影響可以說微乎其微，因?yàn)?，大部分市民都只有一套普通房產(chǎn)，而對單套普通住房征收房產(chǎn)稅的可能性幾乎沒有。