國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽發(fā)第656號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，自2015年3月1日起施行。國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記的信息應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，確保國(guó)家、省、市、縣四級(jí)登記信息的實(shí)時(shí)共享。  

【不動(dòng)產(chǎn)登記的功能】

我們要明確不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的功能。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是基于健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求。有關(guān)人士認(rèn)為，統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度，和每個(gè)人的切身利益息息相關(guān)。這是制度本身的價(jià)值，是基本功能。嚴(yán)格地講，是制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值，服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。不動(dòng)產(chǎn)登記制度首先要實(shí)現(xiàn)其主導(dǎo)價(jià)值，發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值。如果主導(dǎo)價(jià)值都不能實(shí)現(xiàn)或者無(wú)法實(shí)現(xiàn)，這項(xiàng)制度以及此項(xiàng)工作自然會(huì)“功敗垂成”，何言其他價(jià)值？

【不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的用途】　　

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的用途——為全國(guó)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)交易市場(chǎng)的形成構(gòu)建明晰的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，可以適度挖掘不動(dòng)產(chǎn)登記的衍生價(jià)值。很多制度之間是有關(guān)聯(lián)的，可以相互補(bǔ)充、取長(zhǎng)補(bǔ)短。反腐敗制度建設(shè)與完善，不是“單打獨(dú)斗”，應(yīng)該利用一切現(xiàn)在的與正在建立的制度資源，應(yīng)該是“組合拳”。關(guān)住權(quán)力的“制度籠子”，不只是單純的反腐防腐制度，還有其他制度的幫襯與堵漏，形成制度的疊加，更加嚴(yán)絲密縫，不給權(quán)力留下絲毫機(jī)會(huì)。

【不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記 可能帶來(lái)的影響】

1、直接的結(jié)果是：我們可以輕易查到名人、富人和官員的房產(chǎn)及交易情況。再也不用各種猜測(cè)和澄清了！2、soho中國(guó)@潘石屹微博稱，若今年實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，房?jī)r(jià)馬上會(huì)跌。房?jī)r(jià)一跌，開發(fā)商、銀行、炒房者都要哭了。3、由于一部分人不想讓人知道自己的財(cái)產(chǎn)情況。尤其是一部分官員。制度執(zhí)行前夕，也許會(huì)出現(xiàn)一波房產(chǎn)拋售狂潮。 4、反腐有了新利器。但這也可能會(huì)導(dǎo)致一部分人尋找新的方式規(guī)避，如一人多戶口？ 5、長(zhǎng)期以來(lái)，房產(chǎn)是中國(guó)唯一升值的投資品。未來(lái)，中國(guó)人必然會(huì)尋找其他投資渠道，官員也會(huì)尋找其他財(cái)產(chǎn)存儲(chǔ)渠道。如海外購(gòu)房？這是否會(huì)導(dǎo)致資金外流？ 6、政府出臺(tái)的各種調(diào)控政策終于要奏效。因?yàn)橥ㄟ^(guò)各種離婚、結(jié)婚方式逃避“限購(gòu)”的人將幾乎無(wú)處遁形。 7、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，為全面征收房產(chǎn)稅鋪路。這將是地方政府新財(cái)源。而房產(chǎn)稅征收會(huì)導(dǎo)致租房?jī)r(jià)格上漲。 8、繳納房產(chǎn)稅的主力是中產(chǎn)階層，他們透明了自己的財(cái)產(chǎn)，也必然要求政府透明財(cái)稅，登記制度及房產(chǎn)稅將是財(cái)稅公開的第一大步。 不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制為房產(chǎn)稅鋪路將打擊房姐、房叔等炒房者。

為征房產(chǎn)稅提供條件

“房產(chǎn)是各界民眾都很關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記將摸清房產(chǎn)底數(shù)，為房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅的開征奠定基礎(chǔ)，對(duì)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)和房地產(chǎn)調(diào)控有重要意義。”中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所副所長(zhǎng)趙錫軍說(shuō)。

中原地產(chǎn)研究部總監(jiān)張大偉對(duì)此表示認(rèn)同。他說(shuō)，如果不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)能夠建立，房產(chǎn)稅的推進(jìn)將會(huì)明顯加速。因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，有助于推動(dòng)全國(guó)房產(chǎn)的住房信息聯(lián)網(wǎng)，為房產(chǎn)稅的全面征收提供條件。目前，許多大中城市已完成房屋價(jià)值評(píng)估系統(tǒng)建設(shè)，如果不動(dòng)產(chǎn)也能夠統(tǒng)一登記，那么房產(chǎn)稅的推進(jìn)將消除主要技術(shù)障礙。

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康指出，未來(lái)完善房地產(chǎn)稅應(yīng)立足于“公平土地稅負(fù)，強(qiáng)化保有環(huán)節(jié)”，在推進(jìn)個(gè)人住房房產(chǎn)稅試點(diǎn)之外，還應(yīng)下調(diào)過(guò)高的住房用地稅負(fù)，簡(jiǎn)并流轉(zhuǎn)交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)，重點(diǎn)發(fā)展保有環(huán)節(jié)房地產(chǎn)稅，對(duì)投機(jī)性購(gòu)買住房實(shí)行高度超額累進(jìn)稅率。

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