要堅決維護憲法權(quán)威，切實加強憲法實施

當前，堅持依憲治國和依憲執(zhí)政的首要任務就是要堅決維護憲法權(quán)威，切實加強憲法的實施和監(jiān)督。黨的十八屆三中全會提出，要進一步健全憲法實施監(jiān)督機制和程序，把憲法實施的要求提高到了一個新的水平。十八屆四中全會進一步提出了完善憲法監(jiān)督制度、健全憲法解釋程序機制、維護憲法權(quán)威、弘揚憲法精神的一系列措施和要求。

法治權(quán)威的樹立首先需要憲法權(quán)威的實現(xiàn)，這樣才能為社會主義法治國家建設的順利推進奠定基礎(chǔ)。而憲法權(quán)威的樹立來自人民群眾發(fā)自內(nèi)心的信仰和擁護，這就需要在推進依憲治國、依憲執(zhí)政的過程中堅持人民的主體地位，堅持法律面前人人平等，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，保證人民依照憲法和法律享有廣泛的權(quán)利和自由，承擔應盡的義務，維護社會公平正義，促進共同富裕。與此同時，要在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神，強化憲法意識，使廣大人民了解憲法的深刻內(nèi)涵和重大意義，領(lǐng)會依憲治國的重大價值和深遠影響。要使人民認識到，維護憲法權(quán)威，就是維護黨和人民共同意志的權(quán)威；捍衛(wèi)憲法尊嚴，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴。

健全憲法實施和監(jiān)督的各項制度，是實現(xiàn)依憲治國的關(guān)鍵。憲法的生命在于實施，憲法的權(quán)威也在于實施。只有切實加強憲法的實施，健全各項監(jiān)督機制，才能使以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系不斷完善，使依法治國的戰(zhàn)略部署順利推進。抓好憲法實施工作，首先要堅持正確的政治方向，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，擴大社會主義民主，發(fā)展社會主義政治文明。其次，要加快社會主義法治國家建設，全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程。黨的十八屆四中全會進一步提出，要完善全國人大及其常委會的憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制，加強備案審查制度和能力建設，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件，從而在憲法監(jiān)督的實施、憲法解釋制度的建立等方面提出了新的要求。

落實憲法要求，堅持和完善黨的領(lǐng)導，是實現(xiàn)依法治國的根本保障。我們要堅持的中國特色社會主義法治道路，本質(zhì)上是中國特色社會主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)；我們要發(fā)展的中國特色社會主義法治理論，本質(zhì)上是中國特色社會主義理論體系在法治問題上的理論成果；我們要建設的中國特色社會主義法治體系，本質(zhì)上是中國特色社會主義制度的法律表現(xiàn)形式。一方面，黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。我國憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位，依據(jù)憲法治國理政是憲法賦予我們黨的神圣職責和光榮使命。另一方面，我國憲法又是黨領(lǐng)導人民制定的，它以根本大法的形式對黨的路線方針政策進行了確認，使黨的政策成為憲法和法律的靈魂和基礎(chǔ)。從這個意義上說，黨領(lǐng)導人民制定了憲法和法律，黨就必須帶領(lǐng)人民遵守和踐行憲法和法律，黨的領(lǐng)導與憲法權(quán)威在根本上是統(tǒng)一的。因此，堅持黨的領(lǐng)導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國方略的題中應有之義，也是貫徹和實現(xiàn)依憲治國的根本保障。

（作者單位：中國社會科學院馬克思主義研究院）