2012年7月15日，組織全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12000余名婦女登錄遠程教育平臺觀看省婦聯(lián)錄制的婦女參選參政視頻。2014年6月，寧安市派出4名女村官參加全國婦聯(lián)在長沙組織的“推動中國婦女參政”項目女村官交流活動。

“農(nóng)村婦女干部在管理村務(wù)、服務(wù)村民方面各有其招，但是她們普遍學歷不高，在政策學習方面有所欠缺，很多事情她們想干但不知道怎么干、如何干得更好。而我們組織的這些經(jīng)驗交流培訓班就能夠幫助她們提高自身素質(zhì)和惠及民生的能力”。

伊主席說，在每年年初舉行的女村官協(xié)會年會中，就經(jīng)常能夠看到婦女干部們暢所欲言，大家一起研究政策，解讀中央一號文件，探討怎么進行土地流轉(zhuǎn)、怎么建立農(nóng)機專業(yè)合作社，真正將實踐與理論相結(jié)合。

試點先行 推廣“女村官洼地”經(jīng)驗

在第九屆村級“兩委”換屆選舉中，寧安市渤海鎮(zhèn)28個行政村中產(chǎn)生女村官8人，占渤海鎮(zhèn)村官的29%，占全市女村官的44%。

以渤海鎮(zhèn)為試點，總結(jié)當?shù)?ldquo;女村官洼地”現(xiàn)象，首先是男女平等意識突出，婦女參政環(huán)境整體優(yōu)化。其次是渤海鎮(zhèn)在女村民代表、女黨員、女大戶、女經(jīng)濟人、婦代會主任等培養(yǎng)上人才儲備充分，可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Υ?。其中根?jù)渤海鎮(zhèn)上官村禇麗娟從婦代會主任、女專業(yè)合作社領(lǐng)辦人到村委會主任再到村黨支部書記的成長路徑，總結(jié)推廣“禇麗娟式”的女村官成長模式。

此外，寧安市委組織部、市民政局和渤海鎮(zhèn)在歷屆村級“兩委”換屆選舉中出臺了有利于婦女參選參政的政策和制度，進行了有效干預。

“接下來將研究推廣渤海鎮(zhèn)的經(jīng)驗，結(jié)合‘聯(lián)合國推動中國婦女參政’項目以及地方的個性化做法，探索各地推動婦女參政的共性推廣模式，為寧安市其他地方項目的開展提供借鑒。”伊艷春告訴本報記者。

制度保障 指導婦女參選參政

2014年，寧安市以第十屆村“兩委”換屆為契機，全力推進參政項目。

婦聯(lián)牽頭與組織、民政及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合對全市農(nóng)村婦女參選參政現(xiàn)狀進行調(diào)研，撰寫了《關(guān)于寧安市農(nóng)村婦女參選參政情況的調(diào)研報告》和《寧安市“推動中國婦女參政”項目試點工作情況匯報》2篇調(diào)研報告，為推動婦女參選參政提供了有價值的參考，為科學制定第十屆村“兩委”換屆方案奠定了堅實的基礎(chǔ)。

寧安市還出臺了《村“兩委”女委員定位選舉制度》《婦女參政政策對話交流制度》等制度，對全市婦女參選參政情況實行全程指導，對指標完成情況進行跟蹤監(jiān)測。

此外，由市婦聯(lián)牽頭，建立以市人大、市委組織部、市民政局和試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門為成員單位的聯(lián)席會議制度和婦女參政政策對話年度交流制度，不斷優(yōu)化婦女參政政策環(huán)境和社會環(huán)境，建立起多部門推動婦女參政的合作機制，在全市村“兩委”換屆動員會后，市婦聯(lián)走鄉(xiāng)進村對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)女村官競選人情況進行摸底調(diào)研、跟蹤督辦、宣傳發(fā)動，指導現(xiàn)任女村官連選連任，指導村女性后備干部積極參與競選。

“還有來自省婦聯(lián)、省婦干院的老師們深入田間地頭，將婦女們集中到一塊進行參與式、互動式培訓。對婦女參政過程中臨時生成的問題進行及時指導。有了這些保障，婦女們參選參政的勁頭更足了。”伊艷春說。

在農(nóng)村，婦女當帶頭人勢必會引來不少爭議，然而有了婦聯(lián)娘家和多部門的幫助支持，寧安農(nóng)村婦女獲得了思想的解放，她們以前不敢想的現(xiàn)在既敢想也敢干了。“靠著這股敢闖敢干的勇氣、女性獨有的細心和智慧，我們不僅能把小家經(jīng)營好了，更有信心服務(wù)好村里這個‘大家’。”市女村官協(xié)會會長朱曉鳳說。

2011年當選村委會主任以來，褚麗娟帶領(lǐng)村委會成員，建廣場、修水井、美化村屯環(huán)境，改善了全村基礎(chǔ)設(shè)施條件，群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量明顯提高。她還組建了寧安市玄武湖大米合作社，幫助村民增收致富，2013年，該村人均純收入達到18000元。

眼看春節(jié)剛過，剛剛當上黨支部書記的褚麗娟又考慮著引進新品種，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，為村里裝上太陽能路燈。“天氣暖和了，把村里的綠化和衛(wèi)生再搞一搞。”她一邊盤算著一邊告訴記者。