國(guó)務(wù)院決定增設(shè)中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，對(duì)于廣東形成依托港澳、連接?xùn)|盟、面向世界的區(qū)域開(kāi)放新格局，培育全球競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間必將發(fā)揮重大作用，肩負(fù)著廣東全面深化改革攻堅(jiān)破冰的歷史使命。在改革中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)疑將扮演重要角色，發(fā)揮更大作用。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容

首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要支柱。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，技術(shù)和知識(shí)密集型產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的比重不斷上升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為和貨物、服務(wù)貿(mào)易并列的世界貿(mào)易三大支柱之一。知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)聯(lián)日益緊密?？梢灶A(yù)見(jiàn)，伴隨經(jīng)濟(jì)全球化及高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的迅速崛起，對(duì)外貿(mào)易中知識(shí)技術(shù)因素將不斷增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與對(duì)外貿(mào)易的關(guān)系將更為緊密。

其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展已成為全球共識(shí)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新的重要因素，正成為當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的兵家必爭(zhēng)之地；利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展贏得市場(chǎng)先機(jī)，已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要方式和手段。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是重要手段之一。

第三，建立國(guó)際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行體系勢(shì)在必行。廣東自貿(mào)區(qū)作為升級(jí)版的開(kāi)放地區(qū)，將更加深刻感受到世界產(chǎn)業(yè)調(diào)整所帶來(lái)的巨大變革，在更高層次上創(chuàng)新和構(gòu)建適應(yīng)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展趨勢(shì)和潮流的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行體系成為迫切需求。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)初步建立了較為完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，但目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行體系與自貿(mào)區(qū)國(guó)際化法制化營(yíng)商環(huán)境的要求還存在一定差距。在廣東自貿(mào)區(qū)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新試驗(yàn)，可為我省乃至全國(guó)構(gòu)建與國(guó)際接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度積累經(jīng)驗(yàn)。

二、探索與自貿(mào)區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制

建立完善的自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策。自貿(mào)區(qū)建設(shè)的核心是以優(yōu)惠稅收和海關(guān)特殊監(jiān)管政策為主要手段，以貿(mào)易自由化、便利化為主要目的，營(yíng)造一個(gè)符合國(guó)際慣例、對(duì)內(nèi)外資投資都具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際商業(yè)環(huán)境。應(yīng)抓緊研究相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，在制定廣東自貿(mào)區(qū)相關(guān)管理?xiàng)l例時(shí)，明確自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制和保護(hù)體制，注重統(tǒng)籌知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。盡快研究制定自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制建設(shè)和工作計(jì)劃方案，發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理權(quán)責(zé)清單，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政審批、監(jiān)督管理、公共服務(wù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)的權(quán)責(zé)邊界。

建立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合行政管理機(jī)制。探索建立與國(guó)際接軌的自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和保護(hù)機(jī)制，借鑒上海經(jīng)驗(yàn)，成立集專利、商標(biāo)、版權(quán)“三合一”的自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合行政部門(mén)，履行專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和保護(hù)、重大涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議、進(jìn)口產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和濫用行為的調(diào)查處理等職責(zé)。成立廣東自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，加大與公安、海關(guān)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善線索通報(bào)、案件協(xié)辦、聯(lián)合執(zhí)法、定期會(huì)商等銜接制度，建設(shè)高效的行政執(zhí)法體系。在廣東自貿(mào)區(qū)實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政服務(wù)集中辦公，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一站式”服務(wù)。