九、繼續(xù)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

促進(jìn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略放在更突出的位置。

堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策。要努力保持低生育水平，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。重點(diǎn)做好農(nóng)村和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。加快人口與計(jì)劃生育法制建設(shè)。認(rèn)真做好老齡人口的工作，發(fā)展老齡事業(yè)。

保護(hù)和合理利用資源。依法保護(hù)和合理利用淡水、土地、能源等寶貴資源。逐步建立戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備和安全供應(yīng)體系。加強(qiáng)對(duì)海洋資源的綜合開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)。積極開(kāi)展資源回收利用，大力提高資源綜合利用率。健全資源的有償使用制度。維護(hù)礦產(chǎn)等資源的國(guó)家所有者權(quán)益。完善資源保護(hù)和利用的法律法規(guī)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。抓好長(zhǎng)江上游、黃河上中游等地區(qū)的天然林保護(hù)工程建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)東北、華北、西北和長(zhǎng)江中下游等重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)。加強(qiáng)天然草原的保護(hù)和建設(shè)。推進(jìn)巖溶地區(qū)石漠化綜合治理。抓緊治理京津地區(qū)風(fēng)沙源。繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)流域、區(qū)域、海域的污染治理。綜合治理城市污染，搞好城市綠化，使大中城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善。重視農(nóng)村污染治理和環(huán)境保護(hù)。健全環(huán)境、氣象和地震監(jiān)測(cè)體系，做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

十、加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)

大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針。鞏固和加強(qiáng)馬克思主義的指導(dǎo)地位，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論教育人民，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神。在干部中深入開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想的教育，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。努力建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想道德體系，把依法治國(guó)和以德治國(guó)結(jié)合起來(lái)。普及科學(xué)知識(shí)，反對(duì)愚昧迷信，倡導(dǎo)文明健康的生活方式。進(jìn)一步發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等各項(xiàng)事業(yè)。堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，生產(chǎn)出更多更好的精神產(chǎn)品。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。高度重視新的信息媒體的建設(shè)和管理。加強(qiáng)圖書(shū)館、文化館、科技館、博物館、檔案館等文化設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)青少年、老年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。深化文化體制改革，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，推動(dòng)有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“掃黃打非”斗爭(zhēng)。

積極推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革。實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)。繼續(xù)加強(qiáng)人民代表大會(huì)的立法和監(jiān)督工作。發(fā)揮人民政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用。完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的法律體系。各級(jí)政府要自覺(jué)接受同級(jí)人大的監(jiān)督，主動(dòng)聽(tīng)取政協(xié)的意見(jiàn)。推進(jìn)政府工作法制化，依法行政，從嚴(yán)治政。深化司法改革，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法。深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化法制教育，增強(qiáng)全體公民的法制觀念。加強(qiáng)政法系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高政法隊(duì)伍素質(zhì)。

進(jìn)一步落實(shí)黨的民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。結(jié)合西部大開(kāi)發(fā)，加大支持力度，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮和進(jìn)步。全面貫徹黨的宗教政策，保障公民宗教信仰自由，依法管理宗教事務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。認(rèn)真貫徹黨的僑務(wù)政策，充分發(fā)揮海外僑胞在祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)中的作用。

進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾。重視群眾的來(lái)信來(lái)訪。搞好社會(huì)治安綜合治理，打擊各種危害社會(huì)與國(guó)家安全的犯罪活動(dòng)。依法打擊民族分裂活動(dòng)、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖活動(dòng)、邪教和利用宗教進(jìn)行非法活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展同“法輪功”邪教組織的斗爭(zhēng)，深入揭露和批判其反人類、反社會(huì)、反科學(xué)的邪教本質(zhì)，及其淪為國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力反對(duì)我國(guó)社會(huì)主義政權(quán)工具的反動(dòng)面目，依法嚴(yán)厲打擊極少數(shù)違法犯罪分子，堅(jiān)持不懈地團(tuán)結(jié)、教育、挽救絕大多數(shù)被蒙騙的群眾。

加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。這是國(guó)家安全和現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證。在集中力量發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，必須積極推進(jìn)國(guó)防建設(shè)，增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力。要大力加強(qiáng)軍隊(duì)思想政治建設(shè)，確保黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和軍隊(duì)建設(shè)的正確方向。認(rèn)真貫徹新時(shí)期積極防御的戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持質(zhì)量建軍，科技強(qiáng)軍，勤儉建軍，依法治軍，走有中國(guó)特色的精兵之路，全面提高軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)水平。強(qiáng)化全民國(guó)防意識(shí)，健全國(guó)防動(dòng)員體制。加強(qiáng)國(guó)防科研，推進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)調(diào)整、改革，發(fā)展新型武器裝備，增強(qiáng)現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下防衛(wèi)作戰(zhàn)的能力，做好應(yīng)付各種復(fù)雜情況的準(zhǔn)備。

各位代表！進(jìn)入新世紀(jì)，我們將繼續(xù)按照“一國(guó)兩制”方針和基本法，全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政，加強(qiáng)港澳與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)合作及交流，維護(hù)香港、澳門的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。

盡早解決臺(tái)灣問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是中華兒女的共同期盼，是我們面臨的重大任務(wù)。我們將繼續(xù)執(zhí)行“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針和江澤民主席提出的八項(xiàng)主張，與廣大臺(tái)灣同胞一道，堅(jiān)決阻止任何制造分裂的圖謀，盡一切可能爭(zhēng)取和平統(tǒng)一。我們將堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，在此基礎(chǔ)上繼續(xù)推動(dòng)兩岸對(duì)話與談判，發(fā)展兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流和人員往來(lái)。我們堅(jiān)信，經(jīng)過(guò)中華兒女的不懈奮斗，祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)必將早日完成。

面對(duì)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的國(guó)際形勢(shì)，我們將始終不渝地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步同世界各國(guó)發(fā)展友好合作關(guān)系，爭(zhēng)取一個(gè)長(zhǎng)期的國(guó)際和平環(huán)境和良好的周邊環(huán)境。中國(guó)將積極參與國(guó)際事務(wù)，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)國(guó)際合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，為推動(dòng)建立和平穩(wěn)定、公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，作出新的貢獻(xiàn)。

各位代表！

2001年是進(jìn)入新世紀(jì)、實(shí)施“十五”計(jì)劃的第一年。全面貫徹黨的十五屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于實(shí)施“十五”計(jì)劃起好步、開(kāi)好局，至關(guān)重要。要堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求的方針，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。繼續(xù)發(fā)行1500億元長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債，集中用于在建項(xiàng)目和西部開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。同時(shí)，適當(dāng)增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資，提高城鎮(zhèn)低收入者收入。把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和增加農(nóng)民收入放在經(jīng)濟(jì)工作首位，采取有力措施切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中存在的突出問(wèn)題。鞏固和擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)改革成果，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和加強(qiáng)科學(xué)管理上狠下功夫。抓緊做好加入世貿(mào)組織的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。加快完善社會(huì)保障體系，多渠道擴(kuò)大就業(yè)，改善人民生活。要把大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，作為一項(xiàng)緊迫的重要任務(wù)。加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)。繼續(xù)處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，搞好社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。支持北京市申辦奧運(yùn)。要統(tǒng)籌兼顧，乘勢(shì)前進(jìn)，保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。

各位代表！

我們已經(jīng)跨進(jìn)了21世紀(jì)，邁上了向現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。任何艱難險(xiǎn)阻都擋不住中國(guó)人民勝利前進(jìn)的步伐！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持黨的基本路線，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，振奮精神，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而努力奮斗！