九、繼續(xù)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

促進人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，把實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略放在更突出的位置。

堅持計劃生育基本國策。要努力保持低生育水平，促進優(yōu)生優(yōu)育。重點做好農(nóng)村和流動人口計劃生育工作。建立計劃生育利益導向機制，繼續(xù)實行地方黨政領(lǐng)導責任制。加快人口與計劃生育法制建設。認真做好老齡人口的工作，發(fā)展老齡事業(yè)。

保護和合理利用資源。依法保護和合理利用淡水、土地、能源等寶貴資源。逐步建立戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲備和安全供應體系。加強對海洋資源的綜合開發(fā)利用和保護。積極開展資源回收利用，大力提高資源綜合利用率。健全資源的有償使用制度。維護礦產(chǎn)等資源的國家所有者權(quán)益。完善資源保護和利用的法律法規(guī)，強化執(zhí)法監(jiān)督。

加強生態(tài)建設和環(huán)境保護。抓好長江上游、黃河上中游等地區(qū)的天然林保護工程建設。繼續(xù)加強東北、華北、西北和長江中下游等重點防護林體系建設。加強天然草原的保護和建設。推進巖溶地區(qū)石漠化綜合治理。抓緊治理京津地區(qū)風沙源。繼續(xù)開展重點流域、區(qū)域、海域的污染治理。綜合治理城市污染，搞好城市綠化，使大中城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善。重視農(nóng)村污染治理和環(huán)境保護。健全環(huán)境、氣象和地震監(jiān)測體系，做好防災減災工作。

十、加強精神文明和民主法制建設，加強國防建設

大力加強社會主義精神文明建設。堅持兩手抓、兩手都要硬的方針。鞏固和加強馬克思主義的指導地位，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論教育人民，弘揚愛國主義、集體主義、社會主義精神。在干部中深入開展“三個代表”重要思想的教育，堅持講學習、講政治、講正氣，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。努力建立適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的思想道德體系，把依法治國和以德治國結(jié)合起來。普及科學知識，反對愚昧迷信，倡導文明健康的生活方式。進一步發(fā)展文學藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等各項事業(yè)。堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，生產(chǎn)出更多更好的精神產(chǎn)品。堅持正確的輿論導向。高度重視新的信息媒體的建設和管理。加強圖書館、文化館、科技館、博物館、檔案館等文化設施建設，加強青少年、老年活動場所建設。繼續(xù)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。深化文化體制改革，完善文化經(jīng)濟政策，推動有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整頓和規(guī)范文化市場。堅持不懈地開展“掃黃打非”斗爭。

積極推進社會主義民主法制建設。發(fā)展社會主義民主政治，依法治國，建設社會主義法治國家。繼續(xù)推進政治體制改革。實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)。繼續(xù)加強人民代表大會的立法和監(jiān)督工作。發(fā)揮人民政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用。完善適應社會主義市場經(jīng)濟體制的法律體系。各級政府要自覺接受同級人大的監(jiān)督，主動聽取政協(xié)的意見。推進政府工作法制化，依法行政，從嚴治政。深化司法改革，嚴格執(zhí)法，公正司法。深入開展反腐敗斗爭，加強廉政建設。強化法制教育，增強全體公民的法制觀念。加強政法系統(tǒng)基礎(chǔ)設施建設，提高政法隊伍素質(zhì)。

進一步落實黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系。結(jié)合西部大開發(fā)，加大支持力度，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟與社會全面發(fā)展，促進各民族共同繁榮和進步。全面貫徹黨的宗教政策，保障公民宗教信仰自由，依法管理宗教事務，積極引導宗教與社會主義社會相適應。認真貫徹黨的僑務政策，充分發(fā)揮海外僑胞在祖國現(xiàn)代化建設與和平統(tǒng)一大業(yè)中的作用。

進一步維護社會穩(wěn)定。正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾。重視群眾的來信來訪。搞好社會治安綜合治理，打擊各種危害社會與國家安全的犯罪活動。依法打擊民族分裂活動、宗教極端勢力、暴力恐怖活動、邪教和利用宗教進行非法活動。繼續(xù)開展同“法輪功”邪教組織的斗爭，深入揭露和批判其反人類、反社會、反科學的邪教本質(zhì)，及其淪為國內(nèi)外敵對勢力反對我國社會主義政權(quán)工具的反動面目，依法嚴厲打擊極少數(shù)違法犯罪分子，堅持不懈地團結(jié)、教育、挽救絕大多數(shù)被蒙騙的群眾。

加強國防和軍隊建設。這是國家安全和現(xiàn)代化建設的重要保證。在集中力量發(fā)展國民經(jīng)濟的同時，必須積極推進國防建設，增強國防實力。要大力加強軍隊思想政治建設，確保黨對軍隊的絕對領(lǐng)導和軍隊建設的正確方向。認真貫徹新時期積極防御的戰(zhàn)略方針，堅持改革創(chuàng)新，堅持質(zhì)量建軍，科技強軍，勤儉建軍，依法治軍，走有中國特色的精兵之路，全面提高軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設水平。強化全民國防意識，健全國防動員體制。加強國防科研，推進國防科技工業(yè)調(diào)整、改革，發(fā)展新型武器裝備，增強現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下防衛(wèi)作戰(zhàn)的能力，做好應付各種復雜情況的準備。

各位代表！進入新世紀，我們將繼續(xù)按照“一國兩制”方針和基本法，全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，加強港澳與內(nèi)地的經(jīng)濟合作及交流，維護香港、澳門的長期繁榮穩(wěn)定。

盡早解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是中華兒女的共同期盼，是我們面臨的重大任務。我們將繼續(xù)執(zhí)行“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和江澤民主席提出的八項主張，與廣大臺灣同胞一道，堅決阻止任何制造分裂的圖謀，盡一切可能爭取和平統(tǒng)一。我們將堅持一個中國原則，在此基礎(chǔ)上繼續(xù)推動兩岸對話與談判，發(fā)展兩岸經(jīng)濟文化交流和人員往來。我們堅信，經(jīng)過中華兒女的不懈奮斗，祖國統(tǒng)一大業(yè)必將早日完成。

面對世界多極化和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的國際形勢，我們將始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策，在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上，進一步同世界各國發(fā)展友好合作關(guān)系，爭取一個長期的國際和平環(huán)境和良好的周邊環(huán)境。中國將積極參與國際事務，為維護世界和平、促進國際合作、實現(xiàn)共同發(fā)展，為推動建立和平穩(wěn)定、公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序，作出新的貢獻。

各位代表！

2001年是進入新世紀、實施“十五”計劃的第一年。全面貫徹黨的十五屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，做好今年的各項工作，對于實施“十五”計劃起好步、開好局，至關(guān)重要。要堅持擴大國內(nèi)需求的方針，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。繼續(xù)發(fā)行1500億元長期建設國債，集中用于在建項目和西部開發(fā)項目。同時，適當增加機關(guān)事業(yè)單位人員工資，提高城鎮(zhèn)低收入者收入。把加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和增加農(nóng)民收入放在經(jīng)濟工作首位，采取有力措施切實解決當前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中存在的突出問題。鞏固和擴大國有企業(yè)改革成果，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制和加強科學管理上狠下功夫。抓緊做好加入世貿(mào)組織的各項準備工作。加快完善社會保障體系，多渠道擴大就業(yè)，改善人民生活。要把大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，作為一項緊迫的重要任務。加強精神文明和民主法制建設。繼續(xù)處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，搞好社會治安綜合治理，維護社會穩(wěn)定。支持北京市申辦奧運。要統(tǒng)籌兼顧，乘勢前進，保持經(jīng)濟和社會發(fā)展的良好勢頭。

各位代表！

我們已經(jīng)跨進了21世紀，邁上了向現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標進軍的新征程。任何艱難險阻都擋不住中國人民勝利前進的步伐！讓我們緊密團結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持黨的基本路線，以“三個代表”重要思想為指導，振奮精神，扎實工作，為實現(xiàn)“十五”計劃目標，為把我國建設成為富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家而努力奮斗！