第五種：最為特別的應(yīng)屬日新中路與前衛(wèi)西路交叉路口附近的騎車乞討人員。3名男子站在雙向車道間的綠化帶旁，身穿專業(yè)騎行服，身后不僅有自行車還有背包，他們什么都不說，也不靠近車輛，就在手上拿個(gè)牌子，上面寫著：“我們騎車沒錢，暫借幾元。”這一幕，讓市民陳先生很感到惱火：“上個(gè)月，在西山區(qū)那邊就見過他們了，就是他們?nèi)齻€(gè)。”對(duì)此，云南騎行者聯(lián)盟的成員小王認(rèn)為，大部分騎行者都需要經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)或自我培訓(xùn)，當(dāng)遇到困難時(shí)也會(huì)找尋朋友或求助民警。“既然穿得那么專業(yè)，咋個(gè)可能會(huì)在馬路口乞討呢？現(xiàn)在像這樣假扮游人乞討的太多了，站在交叉路口對(duì)駕駛員和自己來說都很危險(xiǎn)。”

聲音車主：“差點(diǎn)撞到乞討老人！”

乞討者：“一天下來能要著30元。”

張師傅回憶，他前天駕車經(jīng)過彩云北路一個(gè)交叉路口時(shí)，就遇到了正在乞討的老人。當(dāng)綠燈亮起時(shí)，乞討的老人還慢悠悠地往邊上走。“老人根本不管別人，就是走自己的，很多車輛都只能減速或打方向避讓他。老人快要靠近我的車時(shí)，右側(cè)的車輛突然向路中并道，我為了避讓車輛趕緊打了一把方向，差點(diǎn)撞到老人，把我嚇慘了。”張師傅說：“他們這種乞討看著就嚇人，我們更怕撞著他。”

“他們自己危險(xiǎn)不說，還讓我們開車的也很危險(xiǎn)。”對(duì)于紅綠燈交叉路口的乞討者，大多數(shù)車主都表示反感。對(duì)于給不給錢，司機(jī)們很是煩惱。王女士認(rèn)為，乞討的多是老年人，他們冒著風(fēng)險(xiǎn)出來乞討，不給于心不忍。可是他們?cè)诼分衅蛴懙男袨?，駕乘人員給了錢又無異于助長(zhǎng)了乞討人員的做法。“還是希望有人來管理，這種乞討真的危險(xiǎn)。”

那么乞討者們?yōu)楹我x擇在交叉路口的馬路上乞討呢？一名老人說，他今年67歲，因?yàn)槭枪鹿牙先?，生活過不下去才出來乞討。他每天早上7點(diǎn)出來，開始在交叉路口處乞討，等到10點(diǎn)多再到附近的商場(chǎng)邊乞討，而下午4點(diǎn)多他又會(huì)來到交叉路口。“街上要不著錢，我聽說在馬路上要得著，還有好心人給錢，商場(chǎng)那邊基本要不到。”老人稱他沒有固定的乞討點(diǎn)，居無定所，一天下來在交叉路口能討到30多元。談及是否擔(dān)心安全，老人說他有時(shí)候也會(huì)害怕。“碰到人家的車，我賠不起。大家都讓著我，從來沒出過事。”當(dāng)記者問老人是否愿意去救助站時(shí)，他搖搖頭，“不想去，去幾天又要回來。”

在日新中路，乞討的騎車人告訴晚報(bào)記者，他們來自貴州，自稱是大學(xué)生，卻出示不了學(xué)生證。“我們騎到這邊沒錢了，需要?jiǎng)e人幫助我們。去找警察太丟臉了。”當(dāng)記者問及他們是否愿去救助站時(shí)，3人均表示不想去。與記者交談了幾分鐘后，3人便匆匆騎車離去。

如何管理

相關(guān)部門人員說都有難度

交警對(duì)此，昆明市交警支隊(duì)人員表示，如果交警發(fā)現(xiàn)此類情況都會(huì)進(jìn)行相應(yīng)勸阻。“但我們沒有處罰權(quán)利，這應(yīng)該歸屬轄區(qū)派出所吧。”

公安民警稱，對(duì)于在十字路口利用等紅燈時(shí)間，向駕駛員進(jìn)行乞討或兜售物品的人員，在其不聽制止和勸阻，并妨礙交通管理秩序的，可按情況依據(jù)治安管理處罰法和道路交通法等相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。對(duì)于乞討人員，民警可以在其愿意的前提下將其送入救助站接受救助。但對(duì)于這一情況，昆明市公安局民警認(rèn)為，存在監(jiān)管難度的問題。“流動(dòng)性非常大，不可能派民警隨時(shí)在交叉路口守著。這應(yīng)該和散發(fā)小廣告類似，歸屬于城管部門管理。”

隨后，記者將情況反映至昆明市數(shù)字城管熱線12319，工作人員在記錄情況后表示，他們也時(shí)常收到市民關(guān)于此類的投訴，在接到投訴后他們都會(huì)派轄區(qū)工作人員盡快趕到現(xiàn)場(chǎng)處理。工作人員說：“但也存在反復(fù)性強(qiáng)的情況。”

談及對(duì)交叉路口乞討人員的管理，城管工作人員認(rèn)為，“這就要看誰來牽頭？大部分都是說服教育，但這樣的制止勸阻往往效果不好。”

他山之石

珠海市《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，在機(jī)動(dòng)車道上兜售、乞討或者發(fā)送物品，以及機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)讼蛟跈C(jī)動(dòng)車道上乞討的行人予以施舍均被禁止?！稐l例》生效后，無論是行乞者還是駕駛員都將面臨交警警告或50元罰款。

佛山市《佛山市關(guān)于加強(qiáng)對(duì)城市生活無著的流浪乞討人員救助管理實(shí)施意見》規(guī)定，在非機(jī)動(dòng)車道、機(jī)動(dòng)車道乞討，妨礙交通管理秩序的乞討者將根據(jù)有關(guān)法律條例進(jìn)行管理和處罰，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。