2014年召開的40次國務院常務會議中，有21次部署了“簡政放權”。在近期陸續(xù)召開的地方兩會上，多地曬出了權力事項精簡的成績單，一些省份“權力清單”減掉了近七成。

但新華社一項最新調查發(fā)現(xiàn)，百姓、企業(yè)辦事不方便、不滿意的狀況仍廣泛存在。

當下，簡政放權再次成為熱議焦點，這項改革也進入到“啃硬骨頭”的階段，人們期待在即將召開的全國兩會上找到“砍筋斷骨”的利器。

調查顯示跑三趟就能辦成事的不到三分之一

你符合晚婚晚育要求，想當爸爸了，那么，要花多長時間才能辦好準生證？

沒有標準答案。可參照的是：2014年8月，北京市某事業(yè)單位的一位準媽媽在烈日炎炎下，頂著孕吐跑足6個公章為孩子“搏身份”。由于丈夫的戶口不在北京，這對夫妻還要返回配偶戶籍所在地的計生部門開具初婚未育證明，還要加蓋１個公章后才能有效。夫妻二人多方打聽，最終將6枚公章全部“集齊”。

其實，很多人都像這位準媽媽一樣，為了生活中大大小小的事情被迫進行“收集”公章、拜遍“碼頭”的“通關”游戲。

據(jù)近期新華社組織的一項問卷調查顯示，流程繁瑣、手續(xù)復雜，依然是2014年百姓去政府辦事的普遍感受。在近2500名受訪者中，超過78%的受訪者認為去政府辦事“很麻煩”或“比較麻煩”，超過81%的受訪者認為辦事流程“繁雜”和“比較繁雜”，辦一個手續(xù)，有13.1%的人跑了10趟以上，而在3趟以下就辦完的只占28.7%，還不到三分之一。

一方面政府部門不斷公布簡政放權的清單，另一方面，普通百姓仍然覺得“不解渴”。為什么？多地基層干部告訴記者，簡政放權后有的部門“一放了之，躺倒不干”，放松監(jiān)管和服務，存在不作為、慢作為現(xiàn)象，“干部不緊不慢，百姓急得團團轉”。

工作多年的雜志社職員小劉從沈陽調到北京工作，在老家的養(yǎng)老保險關系需要調轉。他找過相關部門咨詢，但都推來推去，沒有明確答復。他曾多次到單位所在區(qū)域的行政服務中心，但工作人員告訴他，雖然進行了登記，但要向他原工作地發(fā)出一張商調接收證明，而這個過程至少要半年。距小劉首次辦理養(yǎng)老保險調轉已近5年，仍沒有回音。小劉考慮再三，決定托關系，找熟人，看能不能解決問題。

在新華社問卷調查中，像小劉這樣選擇“托關系、找熟人”的受訪者超過了七成，“托關系”辦事的潛規(guī)則仍非常普遍。

“中央的政策暖乎乎，為啥到了窗口單位就讓老百姓寒了心？”國家行政學院教授竹立家表示，“倒洗澡水不能倒掉孩子。”簡政放權不是單純減少政府部門的工作量，而是要在精簡優(yōu)化政府工作內容的基礎上，提高辦事效率，減少拖延扯皮，更好地服務人民群眾。