法律敬畏意識(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的“必修課”

敬畏，就是敬重、畏懼。法律敬畏意識(shí)是把法律當(dāng)作信仰、尊法敬法，當(dāng)作紅線、不可逾越，當(dāng)作底線、不可觸碰，是內(nèi)心深處對(duì)法律的一種態(tài)度、一種價(jià)值判斷。領(lǐng)導(dǎo)干部法律敬畏意識(shí)表現(xiàn)為三種意識(shí)：法律底線意識(shí)，即清楚怎么用權(quán)、什么事能干、什么事不能干，自覺在法律范圍內(nèi)想問(wèn)題、作決策、辦事情；法律程序意識(shí)，即嚴(yán)格遵循法律程序推進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)工作流程公開化、有監(jiān)督；法律規(guī)則意識(shí)，即自覺遵守法律規(guī)則，辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法。

法律敬畏意識(shí)的“敬”，來(lái)源于內(nèi)心深處對(duì)法律的堅(jiān)定信仰，信仰法律才會(huì)敬重法律；來(lái)源于法律“好使”“管用”，法律規(guī)則、法律程序、法治辦法能夠解決問(wèn)題、維護(hù)利益、帶來(lái)效率。“畏”來(lái)源于法律的威嚴(yán)。法律是一把高懸的利劍，它的強(qiáng)制力、威懾力讓人產(chǎn)生畏懼之心。習(xí)近平同志指出，不管什么人，不管涉及誰(shuí)，只要違反法律就要依法追究責(zé)任，絕不允許出現(xiàn)執(zhí)法和司法的“空當(dāng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部樹立法律敬畏意識(shí)，實(shí)質(zhì)上是敬畏黨和人民共同意志的權(quán)威，敬畏黨和人民共同意志的威嚴(yán)，敬畏黨和人民共同意志的威力。

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部心中缺乏法律敬畏意識(shí)，關(guān)鍵是認(rèn)識(shí)使然，即法治觀念淡薄，法律知識(shí)缺乏，權(quán)力觀不正確，長(zhǎng)官意識(shí)強(qiáng)，擺不正、處理不好人治與法治的關(guān)系、權(quán)與法的關(guān)系；主要是慣性所為，即不習(xí)慣、不善于運(yùn)用法治思維、法治手段，仍然習(xí)慣用傳統(tǒng)的人治思維方式推動(dòng)工作、解決問(wèn)題，甚至以人治的眼光看待法治、以人治的思維研判法治、以人治的方式實(shí)施法治；核心是私心作怪，即擺不正義與利的關(guān)系，為追求個(gè)人利益、小集團(tuán)利益，罔顧法律規(guī)則，罔顧法律程序，不惜逾越法律紅線、觸碰法律底線，把法律當(dāng)作一把“折扇”，需要時(shí)扇兩下，不需要時(shí)束之高閣。

對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，樹立法律敬畏意識(shí)是一堂“必修課”。心有敬畏，行有所止；手握戒尺，動(dòng)有所慮。敬畏是內(nèi)心的法律約束，戒尺是黨紀(jì)國(guó)法。從個(gè)人角度看，法律敬畏意識(shí)是“防火墻”，防止領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)作為、硬作為、亂作為，干出違背黨心民心、違背客觀規(guī)律、觸犯黨紀(jì)國(guó)法的事，保證少犯錯(cuò)誤、不犯大錯(cuò)。法律敬畏意識(shí)是“助推器”，助推領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)法治素養(yǎng)，自覺遵守法律、依法辦事，更好地履職盡責(zé)，更好地發(fā)展事業(yè)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部所在的組織來(lái)說(shuō)，法律敬畏意識(shí)是“穩(wěn)壓器”，讓組織的工作決策、工作程序、工作舉措上接“天線”符合要求、下接“地氣”體現(xiàn)需求，保證工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和規(guī)范性。

把樹立法律敬畏意識(shí)作為一種自覺

領(lǐng)導(dǎo)干部樹立法律敬畏意識(shí)，是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的具體體現(xiàn)，是肩負(fù)起全面推進(jìn)依法治國(guó)重要責(zé)任的必然要求，是圍繞中心、服務(wù)大局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的重要基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部樹立法律敬畏意識(shí)，在態(tài)度上要認(rèn)認(rèn)真真、行動(dòng)上要扎扎實(shí)實(shí)，不喊口號(hào)、不練虛功、不玩花活兒。

在“破”中樹立法律敬畏意識(shí)。主要是摒棄人治思想和習(xí)慣，消除依法辦事條條框框多、束縛手腳，不如自己說(shuō)了算更“直接”、更有“效率”的錯(cuò)誤觀念，打牢法治思想基礎(chǔ)。摒棄錯(cuò)誤的權(quán)力觀，消除“一畝三分地”“我的地盤我作主”“新官不理舊賬”等錯(cuò)誤觀念，防止以言代法、以權(quán)壓法，樹立權(quán)力由人民賦予、權(quán)責(zé)法定的權(quán)力觀。摒棄錯(cuò)誤的政績(jī)觀，消除超越法定權(quán)責(zé)搞“新政”的錯(cuò)誤觀念，防止“鞏固陣地”“開疆拓土”等錯(cuò)誤行為，樹立正確的政績(jī)觀。

在“學(xué)”中樹立法律敬畏意識(shí)。學(xué)法才能懂法，懂法才能心生敬畏。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺學(xué)習(xí)法律，不僅學(xué)習(xí)履行職責(zé)所需要的法律知識(shí)，而且學(xué)習(xí)法的原則、法的原理、法的價(jià)值、法的精神，在中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、法治理論等根本性、政治性、方向性問(wèn)題上學(xué)“深”，在工作實(shí)踐有關(guān)的法律法規(guī)上學(xué)“精”，在一般性、基礎(chǔ)性法律法規(guī)上學(xué)“通”。善于向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，培育法治精神，提高法治素養(yǎng)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為法律敬畏意識(shí)、法治理念和法治思維。