二、在新常態(tài)下保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展

當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài),我們必須科學(xué)認(rèn)識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),積極引領(lǐng)新常態(tài)。去年11月,習(xí)近平總書記在視察山東一周年之際,再次作出重要批示,對山東經(jīng)濟社會發(fā)展進行了準(zhǔn)確定位和科學(xué)指導(dǎo)。根據(jù)黨中央、國務(wù)院和中共山東省委的部署要求,今年我們要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,著力在深化改革擴大開放、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加強社會治理創(chuàng)新、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面下功夫,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,努力在全面建成小康社會進程中走在前列。

2015年我省經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右,地方一般公共預(yù)算收入增長9.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長15%,社會消費品零售總額增長12.5%,進出口增長6%；居民消費價格上漲3%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)120萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%和10%。人口自然增長率控制在8.5‰以內(nèi)。全面完成國家下達(dá)的年度節(jié)能減排約束性目標(biāo)。這是綜合考慮各方面因素,結(jié)合山東實際提出的,需要經(jīng)過艱苦努力才能完成。

推動經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展,必須充分發(fā)揮消費、投資、出口均衡拉動作用。認(rèn)真貫徹落實積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用,多渠道促進城鄉(xiāng)居民增收,加快發(fā)展現(xiàn)代流通方式,營造安全放心消費環(huán)境,構(gòu)建多點支撐的消費增長格局。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,著力推進內(nèi)涵效益型投資增長,引導(dǎo)資金重點投向社會民生、農(nóng)林水利、能源交通、信息通信、節(jié)能環(huán)保、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。發(fā)揮出口的支撐作用,努力培育新的國際競爭優(yōu)勢。

必須進一步拓展區(qū)域發(fā)展空間。扎實推進“兩區(qū)一圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮好青島龍頭作用,提高濟南輻射帶動能力,支持濟萊協(xié)作區(qū)加快建設(shè),鼓勵魯北濱海地區(qū)發(fā)展先進的重化工業(yè),落實好西部經(jīng)濟隆起帶發(fā)展政策。推動資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,加大革命老區(qū)扶持力度。積極開展新型城鎮(zhèn)化試點,做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和外來務(wù)工經(jīng)商人員市民化工作。推進經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)環(huán)保等規(guī)劃“多規(guī)合一”。完善公共服務(wù)設(shè)施,創(chuàng)建宜居宜游城市。主動融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略,促進我省與周邊省市共同發(fā)展。精心編制我省“十三五”規(guī)劃。

必須繼續(xù)加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開工建設(shè)濟青高鐵、魯南快速鐵路,加快石濟客專、青連城際等8條鐵路建設(shè)進度。啟動建設(shè)濟青高速公路擴容項目,加快建設(shè)濟南至東營等15條高速公路。爭取青島新機場、菏澤機場、聊城機場開工建設(shè),基本完成日照機場主體工程。推進濟南和青島城市軌道交通建設(shè)。爭取內(nèi)蒙古上海廟、陜西榆橫至我省輸電通道開工建設(shè)。實施好南水北調(diào)續(xù)建配套、雨洪資源利用、大中型病險水庫除險加固、河道治理等重點工程。