四、進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)工作

（一）層層簽訂廉政責(zé)任書，構(gòu)筑反腐倡廉“金字塔”

認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、科室負(fù)責(zé)人層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。明確目標(biāo)任務(wù)、工作要求、責(zé)任追究，強(qiáng)化了全局人員的自律意識、廉政意識和責(zé)任意識，為全面完成中心工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和紀(jì)律保證。

（二）加強(qiáng)廉政教育，提高干部防腐拒變意識。

認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定、廉政準(zhǔn)則和省市縣有關(guān)廉政規(guī)定，組織干部重溫了入黨誓詞，簽訂了廉政承諾書。

（三）加強(qiáng)廉政監(jiān)督，實(shí)行執(zhí)法人員執(zhí)紀(jì)情況反饋制度

深入開展了“紅包”專項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)格了公務(wù)用車管理，定期對執(zhí)法人員辦結(jié)的行政處罰案件進(jìn)行回訪，聽取行政相對人對于我局執(zhí)法人員在辦案程序是否合法、處罰依據(jù)是否充分、自由裁量權(quán)運(yùn)用是否適當(dāng)?shù)确矫娴囊庖姡邮招姓鄬θ吮O(jiān)督。

五、存在的問題

1、監(jiān)管力量薄弱、檢測能力不強(qiáng)和抽檢經(jīng)費(fèi)不足，給范圍廣、分布散、執(zhí)法成本高的餐飲食品安全及藥械監(jiān)管工作帶來了一定的難度。

2、餐飲及藥械安全宣傳工作還存在著面不夠?qū)?、度不夠深的問題，餐飲及藥械安全宣傳工作力度和廣度有待進(jìn)一步加大。

3、群眾安全意識不高，自我保護(hù)能力較弱，監(jiān)管稍有松懈，假冒偽劣就會出現(xiàn)反彈，農(nóng)村餐飲及藥械安全監(jiān)管任務(wù)十分艱巨。問題和困難不同程度制約了食品藥品安全工作的健康發(fā)展，在今后的工作要認(rèn)真加以研究和解決。

六、2014年工作打算

2014年將是我縣食品藥品監(jiān)管體制進(jìn)行重大改革之年，我局將認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，進(jìn)一步樹立科學(xué)監(jiān)管理念，以“保安全”為中心，創(chuàng)建食品藥品安全示范縣為載體，進(jìn)一步健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制，全面提升食品藥品監(jiān)管水平，切實(shí)維護(hù)食品藥品市場秩序，為推動(dòng)我縣食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（一）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)監(jiān)管工作組織基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)食品藥品業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)教育。2014年食品藥品機(jī)構(gòu)改革后，面對新職能、新隊(duì)伍、新知識新環(huán)境的挑戰(zhàn)，迫切需要一支業(yè)務(wù)熟練監(jiān)管隊(duì)伍，需要一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，我局將2014年定為素質(zhì)提高年，主要是加大干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度。培訓(xùn)的重點(diǎn)將放在食品安全法、藥品管理法以及相關(guān)實(shí)施條例、規(guī)章制度上。重點(diǎn)放在加強(qiáng)十八大精神和中央八項(xiàng)規(guī)定、廉政準(zhǔn)則等知識學(xué)習(xí)上，重點(diǎn)放在增強(qiáng)干部隊(duì)伍宗旨意識、責(zé)任意識、廉政意識、服務(wù)意識上，重點(diǎn)放在職業(yè)道德教育上，為食品藥品監(jiān)管和服務(wù)奠定思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以機(jī)關(guān)文化建設(shè)為抓手，重點(diǎn)開展以說好新建話，辦好新建事，做好新建人；做有豪氣、有骨氣、有志氣的新建人的實(shí)踐活動(dòng)。在全局上下形成團(tuán)結(jié)協(xié)作良好工作氛圍。形成共有的價(jià)值趨向，進(jìn)一步穩(wěn)定改革期間干部思想，確保機(jī)構(gòu)改革期間食品藥品安全監(jiān)管工作目標(biāo)不變、力度不減、質(zhì)量不降、人心不散的良好工作局面。三是整理和完善各項(xiàng)工作制度。逐步形成完善、管用、有效的制度體系，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。四是完善各項(xiàng)行政執(zhí)法和監(jiān)督工作機(jī)制，進(jìn)一步提升依法行政能力和水平。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法各環(huán)節(jié)制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法文書制作，嚴(yán)格按程序執(zhí)法；進(jìn)一步完善行政監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)執(zhí)法信息的公開。

（二）深化專項(xiàng)治理，加強(qiáng)市場監(jiān)管力度，深入開展對食品藥品行業(yè)的調(diào)查研究。針對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域問題和隱患多發(fā)環(huán)節(jié)、多發(fā)企業(yè)，制定有針對性的專項(xiàng)整治方案，集中時(shí)間和力量，開展專項(xiàng)治理，使一些問題得到根本性解決，始終保持對食品藥品市場打擊的高壓態(tài)勢，確保食品藥品市場規(guī)范有序，安全有保證。

（三）綜合多種手段，提升食品藥品安全水平。一是強(qiáng)化日常監(jiān)管，實(shí)行“網(wǎng)格化”管理，監(jiān)管工作落實(shí)基層下屬單位、科室，確保監(jiān)管工作做到全覆蓋、無盲區(qū)。二是大力開展食品藥品安全示范縣創(chuàng)建工作，以示范效應(yīng)帶動(dòng)企業(yè)水平提升，重點(diǎn)打造一條餐飲示范街、飲食放心示范學(xué)校，兩個(gè)食品藥品示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一批食品藥品示范企業(yè)。三是完善食品藥品安全監(jiān)管體系，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，建立縣、鄉(xiāng)、村三級食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系，發(fā)揮下屬機(jī)構(gòu)的監(jiān)管主力軍作用，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村食品藥品安全協(xié)管員的積極性和主動(dòng)性，編制一張橫向道邊、縱向到底的食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。四是加強(qiáng)應(yīng)急處置工作，制定和落實(shí)食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置制度，開展重大事故應(yīng)急演練，確保對突發(fā)事件的處置得力。五是強(qiáng)化食品藥品技術(shù)支撐力度，加強(qiáng)食品藥品檢測資源整合，配齊配強(qiáng)食品藥品常規(guī)檢驗(yàn)儀器設(shè)備和技術(shù)人員，大力開展快速檢驗(yàn)培訓(xùn)，做到監(jiān)管人員“人人是快檢能手”。

（四）解放思想轉(zhuǎn)變作風(fēng)，正確處理監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系，提高行政審批效率。進(jìn)一步對食品醫(yī)藥企業(yè)開展深入細(xì)致的調(diào)研工作，完善細(xì)化為幫扶食品醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展出臺的十五條措施，幫扶工作盡可能做到一企一策。提高幫扶的針對性和效率。促進(jìn)我縣食品醫(yī)藥企業(yè)健康有序較快地發(fā)展。

（五）加強(qiáng)食品藥品知識的普及。堅(jiān)持宣傳“貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活”的方針，充分利用現(xiàn)代各種先進(jìn)媒介和通過進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場宣講、發(fā)放宣傳冊等方式，大力宣傳食品藥品專項(xiàng)整治所取得的成效。深入廣泛地宣傳食品藥品的基本知識和安全知識，進(jìn)一步提高廣大群眾的食品藥品安全意識及自我維權(quán)能力。

同時(shí)，我局將按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署繼續(xù)做好文明縣城創(chuàng)建、綜治、計(jì)劃生育等工作，積極完成縣委、縣政府和上級部署的其他各項(xiàng)工作。