四、進一步加強干部隊伍建設(shè)工作
(一)層層簽訂廉政責(zé)任書,構(gòu)筑反腐倡廉“金字塔”
認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、科室負責(zé)人層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。明確目標(biāo)任務(wù)、工作要求、責(zé)任追究,強化了全局人員的自律意識、廉政意識和責(zé)任意識,為全面完成中心工作任務(wù)提供堅強組織保證和紀(jì)律保證。
(二)加強廉政教育,提高干部防腐拒變意識。
認真學(xué)習(xí)了中央八項規(guī)定、廉政準(zhǔn)則和省市縣有關(guān)廉政規(guī)定,組織干部重溫了入黨誓詞,簽訂了廉政承諾書。
(三)加強廉政監(jiān)督,實行執(zhí)法人員執(zhí)紀(jì)情況反饋制度
深入開展了“紅包”專項治理活動,嚴(yán)格了公務(wù)用車管理,定期對執(zhí)法人員辦結(jié)的行政處罰案件進行回訪,聽取行政相對人對于我局執(zhí)法人員在辦案程序是否合法、處罰依據(jù)是否充分、自由裁量權(quán)運用是否適當(dāng)?shù)确矫娴囊庖?,接收行政相對人監(jiān)督。
五、存在的問題
1、監(jiān)管力量薄弱、檢測能力不強和抽檢經(jīng)費不足,給范圍廣、分布散、執(zhí)法成本高的餐飲食品安全及藥械監(jiān)管工作帶來了一定的難度。
2、餐飲及藥械安全宣傳工作還存在著面不夠?qū)挕⒍炔粔蛏畹膯栴},餐飲及藥械安全宣傳工作力度和廣度有待進一步加大。
3、群眾安全意識不高,自我保護能力較弱,監(jiān)管稍有松懈,假冒偽劣就會出現(xiàn)反彈,農(nóng)村餐飲及藥械安全監(jiān)管任務(wù)十分艱巨。問題和困難不同程度制約了食品藥品安全工作的健康發(fā)展,在今后的工作要認真加以研究和解決。
六、2014年工作打算
2014年將是我縣食品藥品監(jiān)管體制進行重大改革之年,我局將認真貫徹黨的十八大精神,進一步樹立科學(xué)監(jiān)管理念,以“保安全”為中心,創(chuàng)建食品藥品安全示范縣為載體,進一步健全食品藥品安全監(jiān)管機制,全面提升食品藥品監(jiān)管水平,切實維護食品藥品市場秩序,為推動我縣食品醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。
(一)強化隊伍建設(shè),夯實監(jiān)管工作組織基礎(chǔ)。一是加強食品藥品業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)教育。2014年食品藥品機構(gòu)改革后,面對新職能、新隊伍、新知識新環(huán)境的挑戰(zhàn),迫切需要一支業(yè)務(wù)熟練監(jiān)管隊伍,需要一支高素質(zhì)的干部隊伍,我局將2014年定為素質(zhì)提高年,主要是加大干部隊伍培訓(xùn)力度。培訓(xùn)的重點將放在食品安全法、藥品管理法以及相關(guān)實施條例、規(guī)章制度上。重點放在加強十八大精神和中央八項規(guī)定、廉政準(zhǔn)則等知識學(xué)習(xí)上,重點放在增強干部隊伍宗旨意識、責(zé)任意識、廉政意識、服務(wù)意識上,重點放在職業(yè)道德教育上,為食品藥品監(jiān)管和服務(wù)奠定思想基礎(chǔ)。二是加強團隊建設(shè),以機關(guān)文化建設(shè)為抓手,重點開展以說好新建話,辦好新建事,做好新建人;做有豪氣、有骨氣、有志氣的新建人的實踐活動。在全局上下形成團結(jié)協(xié)作良好工作氛圍。形成共有的價值趨向,進一步穩(wěn)定改革期間干部思想,確保機構(gòu)改革期間食品藥品安全監(jiān)管工作目標(biāo)不變、力度不減、質(zhì)量不降、人心不散的良好工作局面。三是整理和完善各項工作制度。逐步形成完善、管用、有效的制度體系,做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。四是完善各項行政執(zhí)法和監(jiān)督工作機制,進一步提升依法行政能力和水平。進一步完善行政執(zhí)法各環(huán)節(jié)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法文書制作,嚴(yán)格按程序執(zhí)法;進一步完善行政監(jiān)督和問責(zé)機制建設(shè),推進執(zhí)法信息的公開。
(二)深化專項治理,加強市場監(jiān)管力度,深入開展對食品藥品行業(yè)的調(diào)查研究。針對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域問題和隱患多發(fā)環(huán)節(jié)、多發(fā)企業(yè),制定有針對性的專項整治方案,集中時間和力量,開展專項治理,使一些問題得到根本性解決,始終保持對食品藥品市場打擊的高壓態(tài)勢,確保食品藥品市場規(guī)范有序,安全有保證。
(三)綜合多種手段,提升食品藥品安全水平。一是強化日常監(jiān)管,實行“網(wǎng)格化”管理,監(jiān)管工作落實基層下屬單位、科室,確保監(jiān)管工作做到全覆蓋、無盲區(qū)。二是大力開展食品藥品安全示范縣創(chuàng)建工作,以示范效應(yīng)帶動企業(yè)水平提升,重點打造一條餐飲示范街、飲食放心示范學(xué)校,兩個食品藥品示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),一批食品藥品示范企業(yè)。三是完善食品藥品安全監(jiān)管體系,以機構(gòu)改革為契機,建立縣、鄉(xiāng)、村三級食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系,發(fā)揮下屬機構(gòu)的監(jiān)管主力軍作用,調(diào)動鄉(xiāng)村食品藥品安全協(xié)管員的積極性和主動性,編制一張橫向道邊、縱向到底的食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。四是加強應(yīng)急處置工作,制定和落實食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置制度,開展重大事故應(yīng)急演練,確保對突發(fā)事件的處置得力。五是強化食品藥品技術(shù)支撐力度,加強食品藥品檢測資源整合,配齊配強食品藥品常規(guī)檢驗儀器設(shè)備和技術(shù)人員,大力開展快速檢驗培訓(xùn),做到監(jiān)管人員“人人是快檢能手”。
(四)解放思想轉(zhuǎn)變作風(fēng),正確處理監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系,提高行政審批效率。進一步對食品醫(yī)藥企業(yè)開展深入細致的調(diào)研工作,完善細化為幫扶食品醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展出臺的十五條措施,幫扶工作盡可能做到一企一策。提高幫扶的針對性和效率。促進我縣食品醫(yī)藥企業(yè)健康有序較快地發(fā)展。
(五)加強食品藥品知識的普及。堅持宣傳“貼近群眾、貼近實際、貼近生活”的方針,充分利用現(xiàn)代各種先進媒介和通過進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校進行現(xiàn)場宣講、發(fā)放宣傳冊等方式,大力宣傳食品藥品專項整治所取得的成效。深入廣泛地宣傳食品藥品的基本知識和安全知識,進一步提高廣大群眾的食品藥品安全意識及自我維權(quán)能力。
同時,我局將按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署繼續(xù)做好文明縣城創(chuàng)建、綜治、計劃生育等工作,積極完成縣委、縣政府和上級部署的其他各項工作。
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