二、xzxxx年工作思路

xzxxx年是黨的十八屆三中全會貫徹落實之年，也是全區(qū)“黨的群眾路線教育活動”實踐之年，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展工作將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“四新五化”目標，結(jié)合全區(qū)中心大局工作，以深化改革促發(fā)展為核心，堅持城市化主旋律，以“區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌、區(qū)市協(xié)作”為抓手，持續(xù)推進村級集體“三資”監(jiān)管服務(wù)，提升發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，筑牢涉農(nóng)公共安全管理防線，進一步強化機關(guān)干部隊伍建設(shè)，健全工作機制體制，創(chuàng)新工作方法載體，全方位服務(wù)“國內(nèi)一流現(xiàn)代化中心區(qū)”建設(shè)。重點抓好以下6項工作：

（一）強扶持、重落實，抓統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。一是明確工作任務(wù)。對照區(qū)委、區(qū)政府中心工作和市農(nóng)辦（統(tǒng)籌辦）重點工作要求，圍繞目標責任制考核，牽頭制定好《xzxxx年全區(qū)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展（新農(nóng)村建設(shè)）工作任務(wù)及分解》，抓好全年工作分解落實。二是完善新一輪經(jīng)濟相對薄弱社區(qū)（村）扶持政策，促進環(huán)機場周邊地區(qū)發(fā)展。完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，促進基本公共服務(wù)能力均衡化。以“項目化申報、績效化引導”為抓手，轉(zhuǎn)變扶持理念，明確補助對象和內(nèi)容，有針對性地向環(huán)機場地區(qū)村社傾斜，引導各扶持村社“推進土地流轉(zhuǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進耕地整治改善環(huán)境面貌、推進培訓教育提升農(nóng)民素質(zhì)”，促進新農(nóng)村建設(shè)和村社經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。進一步加強對非生產(chǎn)性開支控制引導，切實提高資金使用效果。三是深化農(nóng)民素質(zhì)培訓。整合教育資源，規(guī)范培訓管理，提升培訓效果，抓好失土農(nóng)民、實用人才等重點人群培訓，全年計劃培訓農(nóng)民4000人。繼續(xù)深入實施農(nóng)民市民化和素質(zhì)提升培訓項目，以“法制、理財、創(chuàng)業(yè)”等教育為切入點，幫助失土農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，盡快融入城市生活。發(fā)揮人才示范作用，加強實用人才培養(yǎng)和宣傳，為推進農(nóng)村城市化提供人才支持。

（二）強推進、重提升，抓區(qū)市協(xié)作推進。一是抓協(xié)作項目建設(shè)。把協(xié)作項目建設(shè)作為主抓手，推進特色發(fā)展類、惠民共建類、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移類、鎮(zhèn)街結(jié)對類、城鎮(zhèn)建設(shè)類、農(nóng)民增收類等6類項目建設(shè)，推動區(qū)市協(xié)作向深水區(qū)邁進。尤其是要重點推進“xzxxx•新安江旅游休閑特色街”項目建設(shè)，堅持高標準、高要求、高質(zhì)量，牢牢把握時間節(jié)點，加快實施沿江新建工程，序時啟動地上改建及新建項目。持續(xù)抓好“秀美山村特色精品線”和“三江兩岸”綠道等項目建設(shè)，確保進度和出形象。協(xié)調(diào)做好致中和酒廠搬遷和工業(yè)旅游開發(fā)、新安江溫泉度假村提升、致中和國際度假區(qū)建設(shè)、求是透平機制造公司搬遷、德邦檢測技術(shù)公司檢測試驗中心等一批產(chǎn)業(yè)項目跟蹤服務(wù)工作，為項目全面落地、早日產(chǎn)出創(chuàng)造良好條件。著力做好兩地農(nóng)業(yè)部門及農(nóng)業(yè)企業(yè)合作力度，推進農(nóng)企對接、產(chǎn)品互銷、技術(shù)互助，提升兩地特色農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展。二是抓交流接對。立足共贏，拓寬領(lǐng)域，積極創(chuàng)新，富有成效的開展干部、產(chǎn)業(yè)、人才、就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等交流結(jié)對工作。

（三）強監(jiān)管、重深化，抓村級集體“三資”監(jiān)管服務(wù)。立足于防范、規(guī)范和示范，扎實推進村社集體經(jīng)濟管理制度化建設(shè)。一是著力強化資金監(jiān)管力度。加強街道（鎮(zhèn)）會計委托代理中心建設(shè)，堅持會計委托代理制，健全會計崗位管理制度。完善大額資金聯(lián)審聯(lián)簽制度，提高大額資金使用和存放的監(jiān)管力度。開展村級財務(wù)“三審計”工作，重點加強專項審計，加大審計整改意見落實力度。深化財務(wù)公開，公開數(shù)據(jù)動態(tài)化、公開平臺多元化。加強監(jiān)事會（民主理財小組）成員培訓，提升監(jiān)管成效。二是著力落實產(chǎn)權(quán)交易制度。強化宣傳引導，組織專門培訓，完善集體產(chǎn)權(quán)登記，建立集體產(chǎn)權(quán)信息跟蹤，穩(wěn)步將集體產(chǎn)權(quán)納入?yún)^(qū)公共資源交易中心交易，促進集體產(chǎn)權(quán)公開、規(guī)范交易。三是著力推進合作社科學運轉(zhuǎn)。推進撤村建居社區(qū)規(guī)范提升，進一步細化內(nèi)部權(quán)責分工，完善重大事項民主決策與監(jiān)督機制。規(guī)范股權(quán)管理和探索股權(quán)內(nèi)部繼承流轉(zhuǎn)機制，提升內(nèi)部管理規(guī)范化水平。開展“獨立董事團”試點，建立多元化人才引進機制。全力配合推進股社分離，加快理順管理體制。