二是運用法治思維和法治方式推動發(fā)展。

現(xiàn)在是加快發(fā)展的攻堅期。在發(fā)展中，我們也遇到了很多瓶頸問題，比如重點項目建設(shè)面臨征地拆遷難、審批辦證難，導(dǎo)致項目建設(shè)進展緩慢，遲遲無法建成投產(chǎn)； 一些部門領(lǐng)導(dǎo)在工作中不敢負責(zé)、怕負責(zé)、缺乏擔(dān)當(dāng)，部門與部門之間溝通協(xié)調(diào)不到位，導(dǎo)致一些中心工作落實不到位，制約了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。這些問題的存 在，法治意識不強是其中的原因之一，要破解發(fā)展中的瓶頸問題，我們必須增強法治思維。比如，我們要推進簡政放權(quán)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，建立政府權(quán)力清單、責(zé) 任清單、負面清單，政府更多的管好宏觀調(diào)控、社會服務(wù)等方面工作，減少行政行為對經(jīng)濟的干預(yù)，切實發(fā)揮市場決定性作用。黨員干部要增強法治意識，轉(zhuǎn)變以往 的人治思維、習(xí)慣找后門找熟人辦事的做法，在審批辦證時不拖延、不推諉，堅持做到依法行政、依法辦事，為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。又如我們面對征 地拆遷的釘子戶時，在做好思想工作爭取群眾支持配合仍無法取得效果時，我們要敢于和善于運用法律手段去解決，需要采取強制措施處理的，就要按照法定程序依 法強制拆遷，不要因為個別釘子戶的難以落實影響了項目建設(shè)，阻滯經(jīng)濟社會的發(fā)展。

三是運用法治思維和法治方式維護穩(wěn)定。

當(dāng)前也是矛盾糾紛的突現(xiàn)期，征地拆遷、水庫移民、山林糾紛等信訪問題是我們縣社會矛盾糾紛反映最為集中的領(lǐng)域，而且有增多的趨勢，一些上訪戶三天兩頭來政 府上訪，甚至纏訪鬧訪，更有一些較為激動的上訪群眾采取了拉橫幅、圍堵政府大門等方式，群眾信訪不信法、信鬧不信法、信權(quán)不信法的現(xiàn)象十分明顯，這些行為 既危害了社會穩(wěn)定，也損害了政府形象。出現(xiàn)這些問題，既有部分群眾的不懂法、不信法，也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在開展工作中的不依法、不守法。面對矛盾多發(fā)頻發(fā)的 現(xiàn)實，我們必須更加注重運用法治思維協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛。要進一步加大對黨員干部和廣大群眾的普法宣傳教育，豐富廣大干部群眾的法律知識，在全社會形成學(xué) 法、知法、遵法、守法、用法的良好風(fēng)氣。在應(yīng)對群眾各種訴求和處理各種突發(fā)事件時，我們也要注重引導(dǎo)群眾理性合法表達利益訴求，需要走法律程序的要引導(dǎo)群 眾按照法律規(guī)定去打官司，需要法律援助的我們可以幫助協(xié)調(diào)，不斷提高社會治理的法治化水平，維護社會和諧穩(wěn)定。

以上就是我對黨的十八屆四中全會精神的理解及其在乳源實踐的一些想法，講得不到位的，請同志們指正，謝謝！