二、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提升生態(tài)文明水平，抓好節(jié)能環(huán)保，努力創(chuàng)造優(yōu)美生產(chǎn)生活環(huán)境

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的基本保障。要以打造生態(tài)旅游、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、強(qiáng)化生態(tài)治理為抓手，積極營(yíng)造低碳發(fā)展環(huán)境，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，努力創(chuàng)造優(yōu)美生產(chǎn)生活環(huán)境。

一是牢固樹立綠色低碳發(fā)展理念。自覺把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在同等重要的位置，認(rèn)真落實(shí)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)基本國策，抓好生態(tài)林保護(hù)，加大水土流失治理力度，抓實(shí)節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)把工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)關(guān)，積極發(fā)展污染小、效益高的項(xiàng)目，推動(dòng)生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，切實(shí)保護(hù)好南華的青山綠水，使良好的生態(tài)真正成為推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

二是注重加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)域保護(hù)和管理，增加山區(qū)片水源涵養(yǎng)林、沿路防護(hù)林、水冬瓜林、磕松林種植面積，推進(jìn)綠色生態(tài)南華天然林示范工程建設(shè)，優(yōu)化森林資源配置和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。著力加強(qiáng)水資源保護(hù)，尤其是禮社江水源涵養(yǎng)區(qū)的環(huán)境保護(hù)，擴(kuò)大天然林保護(hù)面積，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木及違規(guī)開挖破壞山體行為。著力加強(qiáng)國土資源保護(hù)，嚴(yán)禁違法開采礦產(chǎn)，實(shí)行土地集約經(jīng)營(yíng)，適度提高單位土地的投資強(qiáng)度、建筑密度和稅收貢獻(xiàn)率，推進(jìn)節(jié)約集約用地。

三是注重打造生態(tài)旅游。抓住全省旅游產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇，打造南華生態(tài)旅游品牌，科學(xué)統(tǒng)籌縣內(nèi)旅游資源，拓展鄉(xiāng)村旅游外延，發(fā)展神態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和民族民間工藝品加工業(yè)，支持生態(tài)村和特色農(nóng)莊建設(shè)，實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。尤其是要突出繼續(xù)抓好“咪依嚕風(fēng)情谷”建設(shè)和改造提升，開發(fā)集鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、觀光農(nóng)業(yè)為一體的景區(qū)。大力抓好環(huán)境保護(hù)，按照“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”戰(zhàn)略規(guī)劃建設(shè)中心集鎮(zhèn)，突出沙橋、五街、紅土坡、五頂山的地方特色和民族文化，將中心集鎮(zhèn)、生態(tài)文明村建設(shè)與打造生態(tài)旅游結(jié)合起來，打造城鄉(xiāng)節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。

四是注重加強(qiáng)節(jié)能降耗。加大節(jié)能減排宣傳力度，積極倡導(dǎo)綠色低碳生活方式和消費(fèi)模式，推廣高效節(jié)能產(chǎn)品以及節(jié)能減排的關(guān)鍵技術(shù)、先進(jìn)裝備和工藝流程，打造一批節(jié)能減排示范項(xiàng)目。大力推動(dòng)清潔發(fā)展機(jī)制，落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制、問責(zé)制和項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估制度，堅(jiān)決淘汰高投入、高耗能、高污染企業(yè)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)督力度，及時(shí)制止和查處違規(guī)排放行為，引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，淘汰落后工藝和設(shè)備，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。   

五是重生態(tài)環(huán)境治理。強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保意識(shí)，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)從事后治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，有效控制污染物的產(chǎn)生和排放。加快農(nóng)村改水、改廁、改灶力度，突出整治農(nóng)村污水、畜牧養(yǎng)殖污染，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有效控制農(nóng)村面源污染不斷改善農(nóng)民生活居住環(huán)境。加強(qiáng)已建成污水處理的日常監(jiān)督管理，確保正常運(yùn)營(yíng)和達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)查違法排放“三廢”，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)污染物排入河流，強(qiáng)化重點(diǎn)流域和郊區(qū)溝渠、河流的綜合整治，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

三、推動(dòng)文化發(fā)展繁榮，提高文明素質(zhì)，努力夯實(shí)文化底蘊(yùn)

夯實(shí)文化底蘊(yùn)，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要支撐。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，突出抓好文化南華建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以文惠民、以文助發(fā)展、以文樹形象的目標(biāo)。

一是積極創(chuàng)建文明縣城。加快文化建設(shè)，以文化提升城市品位，增強(qiáng)城市軟實(shí)力，是建設(shè)宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)的重要課題。要以開展創(chuàng)建“文明縣城”活動(dòng)為抓手，注重城鎮(zhèn)規(guī)劃與建筑創(chuàng)作，把歷史文化資源融入城市景觀和建筑中，推進(jìn)原生態(tài)彝族文化、野生菌文化和歷史傳統(tǒng)文化的建設(shè)和弘揚(yáng)，突出區(qū)域特色，彰顯縣城的魅力，奠定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。全力創(chuàng)建文明縣城，穩(wěn)步走好政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游景區(qū)開發(fā)和文化設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)文化大繁榮、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。要合理布局中心城鎮(zhèn)的文化、體育、娛樂等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)文化的集聚和輻射功能。重視提升原住農(nóng)民、居民的文化內(nèi)涵，加快名鎮(zhèn)名村建設(shè)步伐，爭(zhēng)創(chuàng)一批文明單位、文明鎮(zhèn)、文明村（社區(qū)）、文明小區(qū)，全方位提升文明縣城品味。

二是大力發(fā)展文化工程。搶抓國家實(shí)施文化惠民工程和文化信息資源共享工程機(jī)遇，加快文化活動(dòng)中心、體育館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、行政村文化室、農(nóng)家書屋建設(shè)，加快數(shù)字電視轉(zhuǎn)換，整合信息資源，提高社會(huì)服務(wù)信息化水平。著力保護(hù)與地方民俗特色相適應(yīng)的文化資源，積極探索文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承和發(fā)展模式，重點(diǎn)抓好彝族左腳舞、觀音廟會(huì)、沙橋古鎮(zhèn)、岔河封山碑、五街畢摩文化、羅武莊三弦、兔街葫蘆絲、鎮(zhèn)南月琴等文化遺產(chǎn)和重點(diǎn)文物的保護(hù)，整理挖掘各類文化遺產(chǎn)的文化內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)的科學(xué)保護(hù)、有效傳承和合理利用，增強(qiáng)文化發(fā)展活力。