克服“不適癥”才能適應(yīng)“新常態(tài)”

新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成產(chǎn)業(yè)組織新特征，這是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的一個(gè)重要特征。隨著互聯(lián)網(wǎng)和金融資本的不斷聯(lián)合、線上線下不斷結(jié)合，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)既定的法律、體制和思維方式的沖擊將越來(lái)越明顯。一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)，政府的“頭痛癥”可能才剛剛開始。

一些地方已開始直面這一問(wèn)題。比如，上海市決策層明確，要突破包括“對(duì)互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展和科技快速變化挑戰(zhàn)的不適應(yīng)”在內(nèi)的思想認(rèn)識(shí)上的“四個(gè)不適應(yīng)”。“如何適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)”成為上海許多干部、專家討論的一個(gè)熱門話題。

一方面，應(yīng)適時(shí)填補(bǔ)法律空白。比如，上海有政協(xié)委員建議，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)專車，應(yīng)在禁止專車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)招募無(wú)資質(zhì)私家車從事營(yíng)運(yùn)的同時(shí)，從法律上對(duì)互聯(lián)網(wǎng)專車進(jìn)行界定，出臺(tái)管理規(guī)范和運(yùn)價(jià)指導(dǎo)，使之與出租車形成良性互補(bǔ)。

另一方面，對(duì)各類創(chuàng)新企業(yè)和業(yè)態(tài)，應(yīng)通過(guò)合理方式予以支持。陸建明說(shuō)，相比于制造業(yè)企業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)環(huán)境因素更為敏感，為此政府應(yīng)在資金可得性、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信用體系建設(shè)等方面完善基礎(chǔ)性工作。

業(yè)內(nèi)人士還指出，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)顯現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)化改革的助推效應(yīng)。比如“微信”等產(chǎn)品已經(jīng)打破了移動(dòng)通訊領(lǐng)域的壟斷局面，“余額寶”等使利率市場(chǎng)化改革得以加速。某種程度上說(shuō)，消費(fèi)者擁抱打車軟件和專車服務(wù)，也是在冀望出租車行業(yè)的市場(chǎng)化改革能真正破題。

專家認(rèn)為，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的新生事物，法律法規(guī)往往是滯后的。對(duì)于創(chuàng)新企業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)更多寬容，讓企業(yè)有更多的時(shí)間和試錯(cuò)機(jī)會(huì)。（完）

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