二是要著力抓好突出問題專項整治。整改落實既要全面有序推進，也要針對突出問題開展專項整治，這是解決“四風(fēng)”問題的重要途徑，對推動作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)具有帶動作用。要明確專項整治任務(wù)。對于當(dāng)前專項整治的任務(wù)，中央和省委已提出明確要求，市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組也作了具體部署，繼續(xù)深入落實中央部署的“7+4”專項整治任務(wù)，【要在抓好中央、省委確定的整治文山會海、檢查評比泛濫，整治門難進、臉難看、事難辦，整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所，整治“三公”經(jīng)費開支過大，整治“形象工程”和“政績工程”，整治侵害群眾利益行為等7項任務(wù)的同時，認(rèn)真整治群眾辦事難，亂收費、亂罰款、亂攤派，落實惠民政策縮水走樣，拖欠群眾錢款、克扣群眾財物等4項發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，并結(jié)合實際開展好干部“走讀”“吃空餉”收“紅包”及購物卡、黨員干部參賭涉賭、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、領(lǐng)導(dǎo)干部借機斂財、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程建設(shè)等專項整治?！看蠹乙欢ㄒy(tǒng)一思想認(rèn)識，強化正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真落實《關(guān)于在第二批教育實踐活動中深化“四風(fēng)”問題專項整治的通知》，針對基層黨員干部不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為，集中力量打好專項整治這個攻堅戰(zhàn)。要對準(zhǔn)“四風(fēng)”頑疾進行整治。“四風(fēng)”是不良作風(fēng)的集中體現(xiàn)，具體表現(xiàn)形式多種多樣。開展專項整治，就是要求我們認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定，抓住作風(fēng)方面存在的突出問題，集中一段時間進行整治。具體到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各單位各部門，如何抓專項整治？總的原則是：哪個問題最突出就著重抓哪個，一個問題一個問題解決，從具體事情抓起，抓一項成一項?？傮w來說，要著力解決作風(fēng)漂浮、工作不實特別是文山會海出現(xiàn)反彈等問題；解決不作為、亂作為，門好進了、臉好看了但事仍然難辦等問題；解決特權(quán)現(xiàn)象和揮霍浪費、奢靡享樂“隱形”、“變異”，公款吃喝轉(zhuǎn)入隱蔽場所，利用電子禮品卡收禮送禮，紅白喜事不請客但收禮等問題。要分層分類解決重點問題，縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要重點解決搞“形象工程”、“政績工程”，“上有政策、下有對策”等問題；縣直屬單位要重點解決庸懶散拖、推諉扯皮等問題；執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)要重點解決吃拿卡要、執(zhí)法不公等問題；國有企業(yè)要重點解決隨意決策、鋪張浪費等問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要重點解決責(zé)任心不強、工作方式簡單粗暴等問題；村（社區(qū)）等基層組織要重點解決軟弱無力、優(yōu)親厚友等問題。要堅決糾正“為官不為”不良作風(fēng)。對那些工作不在狀態(tài)、萎靡不振、得過且過的，對執(zhí)行中央和省、市委部署要求不認(rèn)真甚至變形走樣的，對群眾訴求推三阻四、沒得好處拖著不辦的，對改革發(fā)展穩(wěn)定問題不上心、不研究，不違規(guī)不違紀(jì)但也不干事不擔(dān)責(zé)不作為的，要從嚴(yán)監(jiān)督問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。要把履職盡責(zé)情況作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子、選拔使用干部的重要依據(jù)，樹立正確用人導(dǎo)向，教育引導(dǎo)黨員干部奮發(fā)有為、積極作為。在教育實踐活動中查處基層黨員干部不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為，各級黨委要負(fù)總責(zé)，在深入調(diào)查、摸清情況基礎(chǔ)上，采取有力措施加以治理，盡快讓群眾看到變化。整治情況和結(jié)果要向社會公開、向群眾通報，做到查處一起、教育一片，為基層改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。

三是要著力形成科學(xué)管用的制度機制。前段時間，結(jié)合教育實踐活動，縣委開展了黨內(nèi)制度規(guī)范化建設(shè)，清理規(guī)范了一些制度，已經(jīng)列出了建立健全學(xué)習(xí)教育、聯(lián)系服務(wù)群眾、干部監(jiān)督、貫徹落實八項規(guī)定、基層組織建設(shè)等工作機制和制度規(guī)定的整改措施，總體來看，回應(yīng)了查擺出來的各個問題，但這僅是縣委常委班子方面的，放在全縣層面仍然還存在一定差距。我們要繼續(xù)堅持邊實踐邊總結(jié)，結(jié)合邊整邊改、專項整治工作，抓緊建立健全各項規(guī)章制度。縣直機關(guān)要重點完善科學(xué)民主決策、黨務(wù)政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開的制度；執(zhí)法監(jiān)管部門要重點健全公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、陽光執(zhí)法的制度；窗口單位、服務(wù)行業(yè)要重點建立便民服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）要重點健全聯(lián)系服務(wù)群眾、加強民主管理、維護群眾合法權(quán)益的制度。堅持用制度管人、管事、管權(quán)，嚴(yán)格抓好制度執(zhí)行和落實，強化制度剛性，對違反制度規(guī)定的行為和現(xiàn)象，堅決查處。

三、強化責(zé)任意識，推動教育實踐活動取得實效

作風(fēng)建設(shè)是一項長期系統(tǒng)的工程，永遠(yuǎn)在路上，不可能畢其功于一役。只有把各項計劃、政策、措施，有計劃、有秩序的付諸實施，落到實處，才能真正取得實實在在的效果這就要求大家敬終如始，善始善終，一天不放松地抓，持之以恒、久久為功，不達目的絕不收兵。

一是要突出示范帶動。全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要繼續(xù)在活動中帶好頭、做好示范，帶頭對前段工作進行“回頭看”，帶頭制定完善個人整改措施，帶頭抓好整改落實、建章立制工作，確保時刻走在前列、做好榜樣。各單位“一把手”，要繼續(xù)充分履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，堅持把自己擺進去，帶頭搞好個人整改，牽頭抓好指導(dǎo)、推進和把關(guān)，身先士卒、率先垂范，以強有力的示范帶動效應(yīng)、扎實有效的工作舉措推動各項工作落實。同時，縣委各督導(dǎo)組要把“一把手”履職情況作為督促檢查的重要方面，作為第三環(huán)節(jié)“回頭看”和教育實踐活動情況評估的重要內(nèi)容，采取暗訪抽查、及時約談、嚴(yán)肅問責(zé)等方式，推動“一把手”更好地履職盡責(zé)。

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