“培育新型職業(yè)農(nóng)民就是培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實和未來。2014年我們共培育有文化、懂技術(shù)、會生產(chǎn)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民4424人。其中,生產(chǎn)經(jīng)營型2324人,專業(yè)技能型和社會服務(wù)型2100人。到2020年全市培育新型職業(yè)農(nóng)民30000人。”承德市農(nóng)牧局黨組書記、局長張學(xué)東說。
實踐:建體系、選對象、發(fā)證書
新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的具體實施單位是承德市農(nóng)廣校。承德市農(nóng)廣校校長劉寶龍介紹說:“承德市農(nóng)廣校作為培育新型職業(yè)農(nóng)民的主力軍,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們以8所縣級分校為依托,根據(jù)當?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),如圍場的馬鈴薯、養(yǎng)牛,隆化的中草藥,平泉的食用菌……制定培訓(xùn)計劃。每個縣確定2個以上的產(chǎn)業(yè)園或合作社作為實踐教學(xué)基地,再確定10個以上的家庭農(nóng)(牧)場作為示范場,形成產(chǎn)教融合一體化教學(xué)體系。”
師資隊伍建設(shè)是“培育體系”的核心。承德市農(nóng)廣校根據(jù)實際需求,建立了一整套階梯型師資隊伍:第一梯隊是從包括中國農(nóng)大在內(nèi)的北京高校、省高校和國家農(nóng)業(yè)研究機構(gòu)請來的“大專家”100多名,他們主要給農(nóng)民學(xué)員講國家的農(nóng)業(yè)政策,講現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢,講宏觀市場;第二梯隊則是農(nóng)廣校的專職教師和市縣農(nóng)林牧水的行業(yè)專家600多人,他們主要講專業(yè)技術(shù)理論兼實踐,半天課堂,半天田間;再一個梯隊便是當?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)中的能工巧匠組成的鄉(xiāng)土專家隊伍,專門指導(dǎo)學(xué)員們具體的實操。根據(jù)自己的實踐經(jīng)驗,講如何解決生產(chǎn)中遇到的問題,怎么治病,怎么掙錢。非常受農(nóng)民的歡迎。
承德市在實踐中創(chuàng)造了新型職業(yè)農(nóng)民培育與主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合、與基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)相融合、與農(nóng)業(yè)新品種技術(shù)推廣相融合、與農(nóng)業(yè)重大項目實施相融合、與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)相融合、與新農(nóng)村建設(shè)相融合;還有流動課堂(農(nóng)業(yè)科技入戶直通車)與固定課堂想結(jié)合,短期培訓(xùn)與長久教育相結(jié)合,把培訓(xùn)與已有的黨員夜校、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)村文化大院相串聯(lián)等等好的經(jīng)驗。
要想把這項工作做實,還有一個重要的基礎(chǔ)工作就是選定培育對象。在2014年初,承德各縣做了扎實的“培育對象”普查、選定工作,通過村里推薦大戶、工商部門摸底(合作社注冊)等方法,遴選出全市有1萬多名符合條件的“培育對象”。在此基礎(chǔ)上再精選出最急需培訓(xùn)的4000多人,余下收入“培育對象庫”,將陸續(xù)納入培育計劃。
與以往傳統(tǒng)的農(nóng)民培訓(xùn)相比,新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)不僅是名稱上的變化,它有了新的內(nèi)涵、新的發(fā)展,不僅要讓農(nóng)民掌握技術(shù)、技能,還要為其今后以農(nóng)業(yè)為主要甚至是終生職業(yè)奠定基礎(chǔ)。所以,在培訓(xùn)內(nèi)容上,不僅有技術(shù)培訓(xùn),還有普及合作社知識、市場知識、管理知識、食品安全知識,還要講誠信、講道德、講禮儀,提高整體素質(zhì),培育新型職業(yè)農(nóng)民。
對于參加培訓(xùn)、經(jīng)考試考核合格者,由縣里頒發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)證書和新型職業(yè)農(nóng)民資格證書。憑這兩證,即可享受各類政策扶持和服務(wù)。同時,還鼓勵他們參加農(nóng)業(yè)技能鑒定,經(jīng)考試考核合格,還可獲得由人社部統(tǒng)一引發(fā)的相應(yīng)工種農(nóng)民事業(yè)資格證書。對于“證書”,承德市采取的是動態(tài)管理。如果發(fā)現(xiàn)持證人嚴重違反了新型職業(yè)農(nóng)民的規(guī)范,可以隨時取締其資格。
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