黨的十八大報(bào)告提出社會(huì)主義核心價(jià)值觀，即富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)核，體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的根本性質(zhì)和基本特征，反映社會(huì)主義核心價(jià)值體系的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的高度凝練和集中表達(dá)。在這24個(gè)字凝練的表述中，最具有創(chuàng)新和突破的表述是法治精神的宣傳。遵紀(jì)守法是社會(huì)公德的最基本要求。一個(gè)公民紀(jì)律觀念強(qiáng)不強(qiáng)、法制觀念強(qiáng)不強(qiáng)，體現(xiàn)著他的精神道德風(fēng)貌。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是對(duì)傳統(tǒng)價(jià)值觀念的吸收、改造，并不排斥傳統(tǒng)價(jià)值觀念中的積極因素。

然而，在中國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值觀念里，法治精神長(zhǎng)期缺失。2014年11月18-19日，由鳳凰網(wǎng)與鳳凰衛(wèi)視聯(lián)合舉辦的“2014鳳凰財(cái)經(jīng)峰會(huì)”在京舉行，中國(guó)財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)劉尚希在回答記者問(wèn)的時(shí)候說(shuō)，“如果僅僅有了立法，而不能有效的貫徹實(shí)施，那只是有了很多法律文本。我們國(guó)家制訂了240多部法律，但是很多法律是在睡覺(jué)的，沒(méi)有真正的發(fā)揮作用。”劉尚希所長(zhǎng)道出了中國(guó)法制建設(shè)的一個(gè)殘酷現(xiàn)實(shí)，不禁讓人思考這一現(xiàn)象背后的深層次原因。法律為什么會(huì)睡覺(jué)？?jī)H僅是法律制定的不夠詳細(xì)，不夠完備，政府宣傳倡導(dǎo)的力度不夠，執(zhí)法的強(qiáng)度不夠？1986年，黨中央宣布全國(guó)普法開(kāi)始，每五年為一個(gè)制定周期。屈指算來(lái)，已是“六五”普法?，F(xiàn)代人的法治觀念已經(jīng)有所增強(qiáng)，然而在人們潛意識(shí)里面，法律的天平仍然抵不過(guò)道德的約束。很多人片面的以為，法治是社會(huì)需要的，不是“我個(gè)人”需要的，與罪有關(guān)，與己遙遠(yuǎn)。只要不違法違紀(jì)，法律基本與己無(wú)關(guān)，有的人覺(jué)得談到法，就似乎是犯了罪，將違法等同于犯罪。這些法治意識(shí)淡薄現(xiàn)象在普通人身上或多或少都存在。

短短三十年改革開(kāi)放甚至建國(guó)六十多年以來(lái)的法治建設(shè)，難以將三千年傳統(tǒng)因素中不利因素悉數(shù)消除。不利于法治觀念生長(zhǎng)的因素有如下幾種：一是人治大于法治。在中國(guó)傳統(tǒng)觀念里，人治被界定為倡導(dǎo)圣賢君主或哲學(xué)王的統(tǒng)治，他們洞察人心，且公正慈愛(ài)，不必受制于先例，是非定于一心。例如孔子認(rèn)為“為政在人”、“其人存，則其政舉，其人亡，則其政息”。在傳統(tǒng)觀念中，“耕讀傳家”被視為優(yōu)良傳統(tǒng)。地方鄉(xiāng)紳對(duì)于維持社會(huì)秩序起到了重要作用。在農(nóng)村，族長(zhǎng)或者村長(zhǎng)等一些德高望重的人對(duì)村族內(nèi)糾紛進(jìn)行裁決，實(shí)際上起到了法官的作用。中國(guó)目前還沒(méi)有完成城市化的進(jìn)程。在將來(lái)，相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，仍然有相當(dāng)一部分群體生活在農(nóng)村里面，農(nóng)村仍然會(huì)為城市發(fā)展提供重要的人力資源，從農(nóng)村仍然還會(huì)培育出科學(xué)家、醫(yī)生、教師等等有知識(shí)有文化的群體。在現(xiàn)在，讀書(shū)或者有出息的做法是離開(kāi)農(nóng)村，到城市里生活，農(nóng)村仍然為傳統(tǒng)文化所籠罩。

二是道德出現(xiàn)滑坡。道德可謂是法律的底線。然而在近些年，法治執(zhí)行的力度不強(qiáng)導(dǎo)致了道德進(jìn)一步滑坡。例如，近年來(lái)，食品安全、環(huán)境問(wèn)題屢屢曝光，暴露了行政執(zhí)法監(jiān)管的力度缺失。除了利益鏈條，還有相關(guān)部門(mén)執(zhí)法監(jiān)管不作為、亂作為的可能。道德雖然具有一定防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，但在現(xiàn)代社會(huì)仍然具有漏洞。很多人判斷個(gè)人的道德水準(zhǔn)，往往是從自身利益出發(fā)。究其原因，違法者考慮自身短期利益，不考慮公眾社會(huì)利益。

三是人情重于法理。中國(guó)社會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間很難擺脫人情關(guān)系的束縛，人們往往將情面作為判斷個(gè)人品德的標(biāo)尺。當(dāng)今社會(huì)，“人情”成為了一種工具，一座橋梁，被物質(zhì)化，被需求化，漸漸化成一層灰色，籠罩著整個(gè)社會(huì)。中國(guó)從前是個(gè)“禮儀之邦”，而今，人情也是一種“禮”的溫存。于是，便有了人情與法制夾雜在一起的情況。與此同時(shí)，能夠堅(jiān)持原則、主持正義、不怕得罪人的風(fēng)氣還不夠濃厚。反映在普通百姓的心里，害怕司法審判出現(xiàn)情面案、關(guān)系案，一定要把事情弄到大之又大，引起高層或者全社會(huì)重視，才能夠得到公平公正。如此一來(lái)，加大了信訪工作難度以及司法審判難度。

在西方的歷史長(zhǎng)河里，曾經(jīng)出現(xiàn)泥版書(shū)、十二銅表法、大憲章等法治建設(shè)先聲，為西方法治建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。中國(guó)同樣需要在精神文明層面，加強(qiáng)法治建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)，從而為經(jīng)濟(jì)社會(huì)法定奠定更好的基礎(chǔ)。希望將來(lái)，在電視、電影、新聞、小說(shuō)等文化作品中加強(qiáng)法治精神的宣傳，呼吁全社會(huì)遵守契約、尊重審判，通過(guò)法治建設(shè)，培育中國(guó)的法治文明。